安徽省亳州市“农民挑战政府”连续报道之一：

　　政府强占耕地 农民誓死维权

　　来源： 中国政法信息网 http://zgzfxxw.net/

　　近日，安徽省亳州市谯城区十八里镇孙口村80多名村民代表打着条幅、举着标牌来到该市蒙城县人民法院，请求该院秉公执法，并向所在谯城区人民政府和十八里镇人民政府提出强烈抗议。看看村民手举的标牌，你就会明白：镇政府强占农民耕地300亩，区政府发文称所有权归农民，但使用权归镇政府，农民说，当官的妻子归当官的所有，但使用权归他人，请问：当官的愿意让出自己的妻子否？！

　　300亩耕地政府无偿占有
　　经谯城区国土资源局调查，十八里镇人民政府与该镇孙口村农民有争议的土地位于孙口村李绍尧自然村南，实测面积300亩，牵涉到孙口村马王庄、李绍尧东、西三个自然村的130多户村民。
　　1962年前后，原十八里公社丁楼农场在李绍尧南地开荒100亩，同时又经原纪营大队同意，占用马王庄、李绍尧东、西三个自然村的土地200亩，建丁楼农场李绍尧分场。丁楼农场开荒的100亩土地位于该宗土地的西部，当时建有堂屋、西屋数间。1970年下半年丁楼农场撤走，李绍尧分场解散。之后，这300亩土地被马王庄、李绍尧东、西三个自然村的村民分种。1972年，原纪营大队收回丁楼农场李绍尧分场的300亩土地（包括丁楼农场开荒的100亩），置办大队农场。一年后，大队农场被原十八里公社收回办五七农场，安排下放知青到农场耕种。1974年，原十八里公社响应国家号召开始兴办企业，在该农场办酒厂、窑场、育泡桐树苗，搞企业基地。1978年，原李绍尧生产队干部曾向原十八里区公所要求要回土地，但原十八里区公所认为该宗土地多年来一直由区公所管理使用，没有归还给农民。
　　其后30多年，这300亩土地一直为十八里区公所（后撤区改为十八里镇）经营的窑场用地，并以口头协议让原季营村委书记翟继才负责管理，同时大搞鱼塘、植树等多种经营，从未上缴国家税费，翟继才和镇政府领导沆瀣一气，从中谋取暴利，中饱私囊。孙口村马王庄、李绍尧东、西三个自然村的村民虽然一直承担着这些土地的提留、税款等项义务，但是，这些土地所获得的效益村民却分文未得。

　　政府与村民土地之争
　　据村民反映，该宗土地上的窑场现已被拆除，由十八里镇政府组织平整，拟以高价卖给开发商，并套取国家农业综合开发巨额资金。该镇孙口村马王庄、李绍尧东、西三个自然村的村民得知这一情况，无不义愤填膺，誓死要回这300亩土地的所有权和使用权。
　　从上世纪七十年代至今，该村村民代表曾多次到区（县）、市、省及中央有关部门上访，要求十八里镇政府将无偿占有的300亩土地归还给农民，可是，这件事像皮球一样踢来踢去，至今没有一个让村民满意的说法。
　　2011年秋种时节，忍无可忍的村民无奈之下，自发地再次把这300亩土地分种，很多农民种下了大豆。
　　2011年7月1日深夜02时，村民种下的大豆刚刚发出嫩苗，正在悄无声息的生长着。突然，从豆地里来大型机械隆隆的响声，睡梦中的村民被惊醒了，他们打着手电筒跑到豆地里，发现有三台旋耕机正趁着夜色毁坏豆苗，村民们呐喊着上前阻止，这三台旋耕机落荒而逃……村民立即拨打110报警，十八里派出所出警未查。
　　2011年7月9日上午，十八里镇党政一班领导带领镇属机关约70余人和三台旋耕机，浩浩荡荡地来到这块豆地里。镇干部首先是找村民代表谈话，要求用旋耕机毁坏豆苗，结果被村民代表严词拒绝。镇干部看软的不行就来硬的，指使司机发动旋耕机，强行毁坏豆苗30余亩。这时，马王庄村民刘继荣站在一台旋耕机前，欲阻止其行为，镇武装部长田成礼赶紧往外拉，并与之发生了肢体冲突。田成礼拿出武装人员的威风，一阵拳打脚踢，把柔弱的刘继荣打倒在地，口吐鲜血。这时，武装部长田成礼看事情不妙，想溜之大吉，被村民死死拽住，刘继荣的丈夫李井华当场给武装部长田成礼跪下，央求他把妻子刘继荣送进医院救治。后经医院诊断，村民刘继荣肺部因外伤出血，在十八里镇医院住了十多天。其间，刘继荣要求进行法医鉴定，可是，十八里派出所不出证明，不让其进行法医鉴定。后来，此事不了了之。
　　与此同时，十八里派出所所长胡卫国指挥民警殴打村民，甚至连孕妇也不放过。马王庄孕妇李静，看到婆婆刘继芳因阻止旋耕机毁坏豆苗被民警带上警车，她赶紧上前拉住婆婆，没曾想，民警连同她一起推推搡搡拉上了警车。半路上，民警不顾婆婆刘继芳的苦苦哀求，在警车上对孕妇李静拳打脚踢，李静很快昏死过去。这时，民警把婆婆刘继芳推下车扔在半路，把孕妇李静拉到镇医院抢救……
　　据村民反映，当时他们用摄像机把这发生的一切都录了下来，镇政府干部发现后把摄像机偷走，销毁了所录的资料。后来，市领导得知这一情况，责令镇政府把摄像机归还给农民，幸亏有村民用手机把当时的情景都录了下来，刻成了光盘，留作永久的证据。

　　土地确权一波三折
　　2011年5月28日，十八里镇孙口村马王庄、李绍尧东、西三个自然村的村民代表向谯城区国土资源局书面申请，要求要回该宗土地的所有权、使用权，该局2011年6月2日受理此案。谯城区国土资源局在查清事实，分清权属的基础上，征求当事人的意见，拟促使当事人以协商的方式达成协议，但十八里镇人民政府不愿意调解，而未促成调解。
　　2012年3月21日，谯城区人民政府下发《关于十八里镇孙口村马王庄和李绍尧东队西队村民组与十八里镇人民政府土地权属争议的处理决定》（谯政秘【2012】20号），将该宗土地西部分原丁楼农场开荒的100亩所有权确定为国有，使用权确定给十八里人民政府；将该宗土地东部分200亩土地所有权确定为十八里镇农民集体所有，使用权确定给十八里镇人民政府。也就是说，这300亩土地都归镇政府管理使用，由镇政府搞农业综合开发。农民看到这样的文件表示不服，随向亳州市人民政府申请行政复议。
　　2012年6月14日亳州市人民政府下发《行政复议决定书》（亳复字【2012】9号），决定维持谯城区人民政府2012年3月21日作出的《关于十八里镇孙口村马王庄和李绍尧东队西队村民组与十八里镇人民政府土地权属争议的处理决定》（谯政秘【2012】20号）。村民被逼无奈，只好走司法途径。

　　农民期盼司法公正
　　2012年6 月28日，村民代表一纸诉状把十八里镇人民政府告上了法庭。2012年7月2日，亳州市中级人民法院作出《行政裁定书》【（2012）亳行初字第00008号】，指令蒙城县人民法院审理此案。蒙城县人民法院于2012年9月18日 开庭审理此案，于是就出现了文章开头的那一幕。
　　开庭那天，80多名村民代表凌晨3点就起床了，他们来不及吃早饭，分别乘坐5辆农用机动三轮车，从谯城区十八里镇孙口村向蒙城县人民法院进发，直到上午9点40分左右才赶到蒙城县人民法院。然而，法院规定9点开庭，村民代表迟到半个多小时，错过了开庭时间，法官说当天不开庭了，什么时候开庭再另行通知。后来，在村民代表的再三央求下，法官答应当天下午三点开庭。
　　在当天下午的开庭审理中，法官拒绝记者采访、旁听。据村民代表说，此案没有当庭宣判，可能要择日宣判。由此，人们不得不对此案能否公证审理深表怀疑。
　　眼下就要秋种，十八里镇孙口村马王庄、李绍尧东、西三个自然村的130多户村民都在翘首以待，期盼法院能秉公执法，尽快获得这300亩土地的所有权和使用权。
　　该案的进展情况，本网将联合其他媒体作连续报道。

　　

　　

　　
　　上图：村民代表在蒙城县人民法院门前向政府提出抗议，要求归还土地所有权和使用权。

　　

　　
　　2011年7月9日十八里镇党政领导带领镇属机关约70余人毁坏村民豆苗，并与村民发生冲突。图为被打伤的村民。


　　

　　本网记者 吴琼 主宝剑 摄影报道