据世界工厂网小编获悉,2013年中央一号文件把发展农民合作社作为建设现代农业、增强农村发展活力的一项重要措施,农民合作组织将获得更多政策支持。
专家指出,今年中央一号文件首次提出农民合作社,不同于以往的农民专业合作社,仅仅提农民专业合作社已经不能涵盖整个农民专业合作社的发展趋势。
含义:什么是农民合作社
第一、农民专业合作社指的是某一个专业、某一个品种为基础的专业合作社,而现在农民专业合作社向联合的方向发展,才能够真正满足农民收入提高的需要,包括搞加工、搞流通。第二、农民合作社包括几个含义,一个含义就是社区的合作社,如集体经济组织的合作社,二是农民专业合作社,三是联合的合作社,是一种股份合作社。
今年中央“一号文件”提出:“坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营。”业内专家分析指出,今后专业大户、家庭农场、农民合作社及农业产业化龙头企业等新型农业生产经营组织将获得迅速发展,涉农金融机构包括各类商业性金融机构、政策性金融机构和合作性金融机构都将加大对新型农业生产经营组织的贷款服务,农村金融服务体系将更趋完善,“三农”金融服务改革创新将引领新的潮流。可以预计,今后一个时期,金融机构对“三农”的贷款还将保持稳定增长趋势,为各类金融机构带来业务和盈利稳定增长的历史机遇。
农民合作社是带动农户进入市场的基本主体,是发展农村集体经济的新型实体,是创新农村社会管理的有效载体。一号文件提出,按照积极发展、逐步规范、强化扶持、提升素质的要求,加大力度、加快步伐发展农民合作社,切实提高引领带动能力和市场竞争能力。
农业部农村经济体制与经营管理司有关负责人认为,我国将进一步加强农民合作社示范社建设,加快构建多部门联合评定示范社机制,分级建立示范社名录,努力做到发展一个、规范一个、提升一个。
农民合作社将获得多项政策扶持
同时,农民合作组织将获得多项政策扶持。这位负责人表示,力争在财政、税收、金融、用地等方面有新的突破,积极引导涉农项目与合作社有效对接,扩大农村土地整理、农业综合开发、农田水利建设、农技推广等涉农项目由合作社承担的规模。
在人才培养方面,将建设合作社带头人人才库和培训基地,大力开展合作社带头人、管理人员、辅导员培训。此外,还要引导合作社以产品和产业为纽带开展合作与联合,推进合作社信息化建设和标准化生产,支持合作社发展加工流通业务,引导合作社开展“农社对接”,加强品牌培育和推介,提升合作社发展能力。