永济蒲韩种植专业合作社联合社理事长郑冰在首届(2018)农民合作社理事长大会上的发言

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1997年,我和同伴就成立了永济县寨子科技中心,从事农民技术培训、农资销售、手工艺、果品协会等业务。因地域涉永济市蒲州、韩阳两个乡镇,统称为蒲韩乡村。


2007年蒲韩乡村服务的村共登记成立了28个专业合作社。此后归并成5个专业合作社,于2012年7月在工商部门登记注册“蒲韩种植专业合作社联合社”。目前,入社农户3865个,占当地6700多个农户的57.7%,涉及24个行政村,43个自然村,耕地5万多亩。


联合社成立以来,坚持以服务社员为中心,开展生产、购销、信用合作“三位一体”综合服务,受到社员的欢迎。根据会议的安排,现向大家汇报一下我们的做法和体会。


一、主要做法


(一)因地制宜发展生产合作

1.改良土壤发展绿色农业

我们所处的蒲韩乡村是黄河故道,土地资源丰富。2012年联合社成立前,我们就在当地农业技术人员的指导下,通过增施有机肥,控制施用化肥和农药,不施用除草剂,不用转基因品种,发展绿色农业。联合社成立后,要求每户安排1—5亩耕地进行土壤改良,最多不超过5亩。目前,经过土壤改良的耕地已有1万多亩。


2.合作经营形成绿色产业

联合社要求,在改良的耕地种植不同季节成熟的作物或蔬菜、果树品种。之所以这么做,一方面可以在不同季节都有产品上市,有利于开拓市场和旅游开发;另一方面有利于农户错开农时,合理调剂劳动力、资金等生产要素。联合社对土壤改良转换期达三年以上的农产品实行统一购销,把一家一户零星生产的产品汇聚成具有一定数量规模的产业,既解决了家庭经营的销售难题,又能适应市场需要。


3. 建设生态农户发展乡村旅游

蒲韩社区离永济市只需20分钟车程,到运城市不到1小时车程,具有发展休闲旅游的地理优势。联合社聘请了6名老师,指导300个条件较好的农户建设生态农户。他们既是家庭农场,也可接待游客(有提供住宿和提供吃住服务两种)。城里人来联合社休闲旅游,体验乡村生活,看到了发展绿色农业的现场,与农户建立了良好的信任关系。他们不仅在联合社订购配送农产品,还把孩子送到联合社参加夏令营活动,请合作社提供家政服务,形成城乡互助互惠的良好关系。


(二)面向市场抱团购销合作

1.统一购买生产资料

联合社成立以来,统一为社员购买生产资料。每年统一购销有机肥1200吨、冲施肥1500桶、普通化肥2600吨、种子16吨、蔬菜种子1500包、农药4200瓶(桶)、石(灰)硫(磺)合剂5万多斤,降低了购买成本。


2.统一销售优质农产品

绿色生产的农产品能够卖出去、卖个好价钱,才能调动农民合作生产的积极性。联合社通过发展乡村旅游,宣传展示优质农产品,在永济市和运城市分别设立了消费店,已有8127户居民向联合社订购配送经土壤改良后生产的农产品,年交易额近800万元。有不少客户因当地土壤改良慕名而来,农产品深受市场亲睐。联合社一年统一销售农产品3000多万元。


3.重大节日团购生活用品

联合社在重大节假日前,按照社员需要统一采购日用品。2016年集中采购日用品、农资、家电、家具等生活资料1300多万元;当年还集中采购了16台小轿车,价值200多万元。2017年春节期间,社员家庭的年货尽可能通过联合社集中采购,价值300多万元。


(三)立足服务社员开展信用合作

2012年7月联合社成立后,于当年9月1日启动社员资金互助业务。这项工作得到香港施永青基金出资1000万元作为启动资金,年利率8.4%。2015年提高到3500万元。社员入股资金1000万元左右。我们坚持为社员服务的宗旨,不断探索开展信用合作的有效形式,受到有关部门的肯定。最近,在有关部门的关心支持下,正在筹备成立为合作社服务的小额贷款公司。我们的做法是:


1.坚持社员为主体

联合社规定,户籍在本地或居住3年以上的居民,且有自耕土地者才能申请入社。参加资金互助的高级社员除入资格股外还可入资金股,资金股为1000元1股,每户最多10股,防止少数人控股。


2.规定贷款上限额度

为使资金互助主要服务种植养殖社员,精准服务到农业和农户,经多次调整,采取了取消替贷和降低贷款额度等措施。联合社规定贷款金额在3万以内。为解决土地流转缺资金问题,流转土地的农户可享受增地增产贷款服务,借款上限为10万元,还款期限也从一年调整至二、三年不等。但承包耕地总量超过50亩不予贷款。


3. 降低小额贷款利率

经调查摸底,大多数农户社员的贷款需求是2000-5000元。理事会决定降低小额贷款利率:每年安排20万元为贫困户提供3个月期限100-2000元额度无息贷款;其余均为1年期贷款,按月计算利率,2000-5000元为0.5%,5000-10000元为0.81%,1-2万元为1.3%,2万元以上1.5%。社员股金分红从开始8.1%调整到6%。联合社1年发放贷款约4200万元,因为降低小额贷款利率1年少收入200多万元。正是贷款金额小反而利率低,成为前来检查工作的领导支持我们办小额贷款公司的重要原因。


(四)合作入托养老解除社员后顾之忧

为解除社员的后顾之忧,联合社安排护工、志愿者和义工,采取社员互助的方式办养老院、托儿所。社区内75岁以上有自理能力的老人和有劳动能力的单身老人可以不出村养老,现30个服务点有老人360名。12个儿童兴趣屋为社员儿童入托提供服务。手工屋、养老院和儿童兴趣屋,也成为乡村旅游活动的场所。


联合社发展吸引了一批有文化、有理想的青年人加入。联合社成立了党支部,现有党员4名。联合社理事会和监事会成员40岁以下的占70%。近几年,联合社接受前来实践锻炼的大学毕业生,有4人将家属和子女一起搬到当地居住生活,留在合作社工作1年以上的大学毕业生有10人。联合社成为吸引青年人到乡村创业的平台。


二、几点体会


(一)坚持以农民为主体是民主办社的基础

联合社坚持以农民为主体,吸引志同道合的农民加入合作社,对农民入社和非农居民以及外地人入社设置了门槛。同时规定社员每户资格股不超过5股,资金股不超过10股,防止少数人在合作社控股。为规范管理增强凝聚力打下了较好的基础。


(二)坚持以服务社员为中心是根本

习近平总书记指出:“共享理念实质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富裕的要求”。联合社是以农民为主体,以服务成员为宗旨,谋求全体成员的共同利益的互助性经济组织。我们讨论资金互助贷款额度小反而利率低内部也有不同意见,但得到大多数理事的支持。我们采取社员互助的方式办养老院、托儿所,解除社员的后顾之忧。2016年联合社盈利400万元,拿出280万元进行分红。我们坚持以服务社员为中心,激发了社员积极参与生产资料、日用品统购,按照要求规范化生产和统一销售的热情,邻里更加和睦,形成了凝聚社员的合作力量。


(三)密切联系社员是民主管理的途径

联合社成立后,我们在社员中聘用了18名专职辅导员,每人负责联系200个左右农户。为了进一步密切与社员的联系,今年我们把7户社员编为一个成员小组,推荐1名小组长。小组长每个月到联合社参加一次轮训,每个农时季节召集一次小组会,交流生产情况和技术,对家庭生产生活需求进行统计,反映对合作社的建议,发挥了社员自主管理的作用。辅导员由联合社聘用并直接领导改为专业合作社聘用为主,与联合社双重管理。每个专业合作社聘用1名专职辅导员,主要负责联系本社100名左右小组长以及为联合社业务部门提供土壤转化、日用品统购、农资统购、资金互助等业务信息。辅导员总数由18个减少到5个,既有利于加强专业合作社的领导和成员自律作用,也降低了联合社的管理成本。

“欲穷千里目,更上一层楼”。这里是鹳雀楼和大铁牛的所在地山西省永济市。“我们守护着这片土地,依偎在中条山与黄河的怀抱里,享受着春夏秋冬四季分明的自然景色,合唱着农民特有的喜怒哀乐……”。我们要通过这次会议向各位理事长学习,努力把联合社的工作做得更好,不辜负各位领导和家乡父老的期望。


信息来源:中国合作经济学会


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