大力发展社区型合作社，促进乡村振兴   

王显强在在颜集镇郭桥村2021年亳州谯联乡村振兴综合培训班上的讲话。

上几次我来给大家讲课，这算是第四次来咱们村介绍农民合作社，每次来讲农民合作社的主体和内容都不一样，前几次我讲合作社的内容是国家为什么要大力发展农民合作社，什么才是真正的农民合作社，第三次我介绍了怎样发展农民合作社。现在我们回顾一下以上三个内容。国家为什么要大力发展农民合作社。

从改革开放到现在四十多年了，改革开放是国家施行家庭联产承包责任制，咱们农民一家一户分到了土地，目的是解决咱们农民的温饱问题。几十年来，我们依靠化肥种子和农药，粮食产量上来了，不但解决了咱们农民的温饱问题，还解决了城市市民的温饱问题。80年代至90年代粮食吃不完还交公粮，支持工业建设城市发展，但是有一个比较现实的问题，就是城市建设的越来越好，工业越来越发达，但是咱们农村和城市的差距越来越大，工业和农业的差距越来越大，咱们农民的生活水平和城市市民的生活水平差距越来越大。有很多有本事的农村年轻人都不愿意在农村待了，纷纷跑到大城市打工创业买房定居，咱们农村没有了有能力的年轻人，只剩下妇女和老人。改革开放是“先让一部分人富起来，然后再带动另一部分富起来，先富带后富，最终实现共同富裕”，现在国家发现先富的人，不一定能带动没有富起来的人，有很多先富起来的人，不但不能带动后富起来的人，还看不起穷苦人，这就违背了先富带后富，最终实现共同富裕的初衷。当国家要求资本企业要以工促农，以城带乡时，有很多资本企业家卷款外逃到国外，外逃到美国，成为在国内挣钱，国外花钱的有钱人。这两天在抖音上疯狂转载的蚌埠狗咬人，狗主人还扬言要弄死小孩的事件，引起全国网友的极大关注，这很能说明问题，那就是挣了钱的有了钱，忘了本，有钱了他就看不起穷人。共同富裕是中国共产党对全国老百姓的庄严承诺。贫富差距将会给社会带来动乱，国家这几年提出补齐短板，促进乡村发展，提出乡村振兴，就是要解决工农差距，城乡差距，让咱们农民也能像城市人哪样，就地就业，而不是常年在外地打工挣钱。

2018年国家提出了乡村振兴，经过两年的努力，乡村振兴促进法6月份正式实施了，今年也是乡村振兴第一年，哪么怎样开展乡村振兴，借助这已乡村振兴大好时机，提高咱们农民的生活水平，改善咱们农村生活环境，那就需要组织载体，什么是组织载体，农民合作社就是组织载体。上几次讲课我说了，咱们农民要联合起来，要组织起来，共同努力干一件事，这样才有可能成功。以前咱们农民只能种植，而不能搞加工，不能搞销售，咱们种植的粮食，种植的中药材，卖给商贩和加工企业，咱们农民只能挣一些辛苦钱，利润都叫哪些商贩和加工企业挣走了，农民挣不到钱，就只能选择外出打工。如果咱们农民联合起来，成立合作社，创办自己的加工厂，打造咱们农民自己的品牌，然后再统一对外销售，挣了钱分给大家，这样咱们农民在农业生产上得到更多的收益。有了咱们农民自己的加工厂，咱们当地的年青人就不需要外出打工，就地工作，还能照顾老小。把咱们农民自己种植的粮食，生产的中药材，转变成商品，销售到全国各地，整个农业产业利润都留给咱们农民，合作社有钱了，再开展乡村治理，改善咱们村庄环境，这就是国家提倡的农民合作社，这样的农民合作社发展起来了，乡村就振兴了。

这是我前几次给大家讲解的一些合作社内容，接下来我就顺着上几次介绍的内容，来说说怎样开着农民合作社运作。

咱们当地中药材是特产，目前而言开展大规模中药材种植，不太适合，因为除草人工成本太大，不人工除草就需要用除草剂，用除草剂中药材质量又没有办法保证，出口外国人不要，因为重金属超标。这就影响了中医药在世界上的发展，目前国家对中药材的质量管理越来越严格。这几年中药材行情不是太好，种植中药材基本上没有利润，但是中药材收购加工商贩到什么时候都能挣钱，未来咱们的中药材产品，要进行全世界销售，这是非常大的机会，但是光种植不行，咱们成立合作社要开展中药材加工，统一品牌，再利用互联网，销售出去，这样咱们农民种植的中药材才能挣到钱，目前要做的就是中药材加工基地建设，这个中药材加工基地，需要国家政策支持，还有咱们农民共同努力。

刚才这位大爷摇摇头，这位大爷说农民想富裕不可能，今年粮食产量高了，化肥就涨价了。农民合作社办不起来，很难。哪位大哥也说了，现在的农民跟以前不一样，今天说可以，明天就变卦，不合作还好，合作起来就闹矛盾。是的，在咱们农村的确是这样。但是回过头来再想想，咱们农民辛苦了几十年，从年青时代，走到了老年时代，现在的年轻人又都不愿意在农村待了，不想管理自己的土地了，而很多年轻人结婚就想到城市买房定居，父母手里又没有钱，房贷买房要背一辈子的房贷，咱们农民不合作想办法又能怎样呢，选择外出打工，早晚还是要回来的。

刚才这位大爷说的对，粮食产量一高，化肥就涨价，农民想过好，想发财不可能，怎么办？从国家层面上讲，咱们农民是没有办法，国家可以进行调控，上有政策，下有对策，对于咱们农民而言高策不能解近忧。站在咱们农民的角度讲，组建农民合作社可以解决这个问题，开展农资联合采购，降低购买化肥价格。

哪么怎么做呢，合作社成立之后，统计一下咱们村需要多少化肥，如果统计30吨，50吨就够一车了，选择几个社员代表，直接到生产厂家，统一到厂家考察，认为这家化肥产品不错，他能保证化肥含量，与厂家签订购货协议，然后再购买，购买之后分发给村民，这样就能降低化肥的购买成本，一吨便宜200元-300元，10吨2000-3000元，100吨就能便宜2万到3万元，农户看到了合作社作用，就自然相信合作社。

这位大爷刚才还说，联合采购化肥也不好弄，农民赊账，钱很难要，有的农民有钱也不想给钱。就这个问题我来给大家说一下，农资店赊账，咱们农民不给钱的问题，不是咱们农民的问题，根源还是在化肥企业和销售化肥的农资店上。20年前化肥市场很火爆，卖化肥的都挣钱。很多人看到这个商机，都去投资建设化肥厂，全国各地建设几千家化肥厂，有点钱的人，到化肥厂进化肥，卖化肥。有良心的化肥企业生产的化肥质量好，含量高，咱们农民施用后效果好，但是有些化肥企业为了利润，不择手段，生产一些含量低的化肥，以次充好。有些农资店老板也是，为了利润就进一些含量不够的化肥，咱们农民用到地里庄稼长得不好，咱们农民又不知道到底是化肥出现了问题，还是种子出现了问题，还是天气的原因，但又没有证据，加上农资店老板又多是熟人，不可能因为几袋子化肥，找店老板讨说法，包赔损失，这就助长了哪些农资店老板引进低含量，或者说含量不够的化肥。低价引进高价卖给咱们农民，造成咱们农民对农资店老板的不信任。农资店挣钱了，卖化肥的农资店越来越多，开的店多了农资店挣得钱少了，农资店为了留住咱们农户，就赊账送化肥，还送盆和桶，免费用耧，咱们农民不知道哪家化肥好，谁讲的好听，谁的便宜就买谁的，当然赊账更求知不得，有钱也不给，等粮食收获后再给钱，或者外出打工回来后在给钱，目的是看看谁家卖的化肥质量好，当然也有些个别农民赖账，但是大部分农民都是讲信誉的，如果有很多农户赖账不给，那只能说农资店老板有问题，互不信任就是这样形成的。

刚才这位大爷说了，咱们农民办加工厂有三难，第一政府不允许做，环保局查的利害，第二手续办不下来政府不给办，第三没有钱，政府允许办也办不起来，这位大爷说的很对，说到咱们农民的心里了。环保局这两年的确查的利害，说中药材初加工污染，关闭了很多个体办的中药材初加工点，很多中药材加工点都不干了，对咱们农户种植中药材影响也很大。原因是咱们单个农民能力有限，资金有限，不可能有太多的闲钱购置或建设规范化的中药材初加工基地，更不可能有环保设施。现在国家是支持农民合作社发展的，这几年全国上下呼声很大，大力发展农民合作社，以农民合作社为载体开展一二三产业发展，特别是像咱们亳州这里中药材是特产，国家有明文规定，允许农民合作社办中药材加工基地。

对于手续难办的问题，现在国家对土地管理是比较严格，不允许在基本农田上建设房屋，这是为了保护咱们农民的土地，不允许开发商在良田上开发房产，损害咱们农民的利益，以前有些基层干部不作为乱作为，也严重影响了咱们农民合作社发展，随着国家反腐力度的加强，互联网时代的到来，哪些损害咱们农民利益的行为被曝光，基层干部不作为和乱作为的行为会越来越少。对于农业基础设施建设，国家也有明文规定，允许有咱们农民联合起来创办的合作社，千分之六的土地可以建设农业基础设施，如烘干房，晒场，冷库、农用板房，中药材加工基地等等。

对于没有钱建设的问题，单个农民不能解决，有了农民合作社，合作社理事成员先兑一些，没有大钱，兑小钱，先将合作社规范起来，或者将以前的专业的个体的合作社升级为真正农民联合的合作社。在村里有党员的，政治素质较高、群众基础较好的可以领办合作社，或者合作社内部成立党支部，这叫党建引领，这才是真正意义上的农村集体合作经济组织。合作社规范了，有了基本的资金了，选择个好项目，努力做好，条件成熟了，邀请相关部门领导考察，争取国家资金支持。乡村振兴法今年也出台了，国家今后会对农业基础设施建设有大量资金投入的。以前国家只注重工业化和城市化发展，很多资金都运用到工业项目和城市房产建设上了，用于农业和农村发展很少，造成城乡差距，工农差距，国家要补齐短板，就要有大量资金投入到农村，用于农业和农村基础设施建设。有了资金咱们的中药材初加工基地就能建立起来了，具有环保功能，环保局就不会再查了，当然这需要时间，需要过程，一口不能吃个胖子。有人说我们就是合作社，为什么看不到国家政策的支持，这是因为还有很多农民合作社还不规范，不是咱们农民联合起来成立的合作社，国家怕有人投机取巧，资金投了支持了，农民合作社还是发展不起来，这对咱们农民而言又是一个伤害。

目前是先把农民合作社组织架构搭建好，就像村委会那样，要有理事长、有监事长、会计和理事人员，几个理事成员先共同出资，选择个好项目，先干起来，利润多少无所谓，有利润分一些红，没有利润暂不分红，找原因，第二年再努力，只要有利润能挣到钱，村民会自愿出资加入合作社，合作社有了村民的支持，合作社开展的项目才能越做越大，利润越多，分红越多，这才是真正的合作社。咱们合作社联合会目前正在与各级政府相关部门沟通协商，希望在政府的支持下，争取五年内在咱们谯城区建设30个中药材初加工基地，到时候咱们农民种植出来的中药材，就不需要卖给商贩了，在咱们农民自己的中药材加工基地加工，贴上咱们谯联品牌，利用咱们自己建设的网站，面向全国推广销售，咱们农民自己生产加工的中药材饮片，当然也可以面向全世界销售，这就是咱们谯联历经十多年，打造的生态中药材服务体系，这个生态中药材服务体系建设好了，咱们当地的合作社才能发展起来，咱们农民种植的中药材才能挣到钱。

希望咱们郭桥村，在咱们大家的共同努力下，合作社越办越好，好了今天就到这里吧，下次再聊。