谯城药业产业链首位度进一步凸显



近年来,谯城区立足优势产业,围绕“全力打造世界中医药之都,奋力走在皖北振兴前列”的目标定位,抢抓长三角一体化和全省推动皖北地区高质量发展等政策机遇,全力加快现代中药产业发展,着力增强产业核心竞争力,推动药业产业链发展壮大,中医药产业的贡献率和首位度进一步凸显,有利促进经济社会平稳健康较快发展

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产业基础雄厚

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1-8月份规模以上医药制造业产值154.5亿元,增速26.5%。协和成药业、盛海堂药业、广印堂、沪谯药业4家中药饮片企业本年度规模工业产值已突破5亿元。工业产值亿元以上中药饮片企业达50家。
300多个中药饮片品种销往20余个国家和地区,中药配方颗粒率先抢占欧盟市场,即将进入东盟市场。992个中药配方颗粒品种进入省医保目录,2个品种入选国家基本医保目录,设立药品上市许可持有人(MAH)转化平台,今年引进独家代理进口药品品种12个,在研仿制药一致性评价品种30个,已获注册批件转移品种8个,正在办理持有人转移药品品种338个。

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国家级中药检测中心1家、国家地方联建工程研究中心2家、省级以上工程技术研究中心12家,沪谯药业成为全国中药饮片行业首批入选国家高技术示范工程的企业。中药“走出去”取得重大突破,中药配方颗粒被10多个国家和地区选作抗疫药物。济人药业公司中药配方颗粒获批进入德国主要城市药房销售,是唯一以药品身份进入欧盟市场的配方颗粒;该公司研发的疏风解毒胶囊获国家发明专利金奖,二次开发项目获安徽省科技进步一等奖,成为英国政府“创新英国”全球第一个立项资助的中药,被国家卫健委列入《新型冠状病毒诊疗方案》第四版至第八版推荐用药。
政策优势明显
一)《支持药品研发及生产经营若干政策实施细则》

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一是针对创新药品种,按品种研发费用的50%予以扶持。单个品种扶持总额最高不超过1.2亿元人民币,改良型新药品种单个品种扶持总额最高不超过5000万元人民币。国内独家代理进口药品品种,单个品种扶持总额最高不超过3000万元人民币;二是通过品种转让在谯城区注册生产销售的优势药品,按该品种实际转让费用或评估价格的50%给予扶持,不设上限。中药复方制剂、同名同方药,按研发费用的50%予以扶持,单个品种最高不超过500万元人民币;三是对在谯城区设立销售中心(结算中心)的年税收在2000万元以上(含)的,给予地方留成部分80%的财政扶持;四是对首次进入国家基物目录的药品,每个品种给予100万元扶持;进入国家医保目录的药品,每个品种给予50万元扶持。进入国家集中带量采购、省级集中带量采购的中标成药品种,每个品种分别给予100万元、70万元的扶持;五对承接市外药品上市许可持有人委托生产的非关联企业,给予委托品种实际委托加工费20%的扶持,每年最高不超过300万元。
(二)《促进医疗器械产业发展扶持政策暂行办法》

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一是新取得医疗器械产品(不含体外诊断试剂)注册证并投产的,按照二类到三类创新分别给予每个品种60万元到200万元的扶持奖励。对获国家、省批准开展临床试验且完成试验后在我区注册并生产的分别给予50万元到200万元的奖励与注册扶持奖励可以叠加;二是产品获得FDA、EMA、PMDA等国际注册认证并在我区生产或结算的,每个证书给予200万元的一次性奖励;三是对于引进国外在我区销售的二类到三类创新医疗器械产品给予每个品种100万元到500万元的奖励;四是对于委托非关联企业生产的或承接委托生产的非关联企业该企业年度财政贡献额的20%给予奖励,每年最高不超过300万元;五是对于服务外包企业和机构,给予年度服务实际交易费用总额10%的奖励,每个企业每年最高奖励500万元,累计奖励不超过5年;六是单品种年度销售额首次达到500万元到1亿元的,分别给予20万元到200万元的一次性奖励,年度内一次上多个台阶的可享受累加奖励。首次进入国家集中带量采购、省级集中带量采购的每个品种分别给予100万元、70万元的扶持;七是对于企业租用标准化厂房的按照市区有关政策规定执行,就高不就低。
(三)《花茶产业高质量发展的意见》

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一是新入驻花茶生产企业,面积不低于2000平方米,年度每平方米纳税高于150元(含)以上的,租金每平方米每月不高于10元,政府每月补贴租金每平方米3至5元,扶持的期限3年。迁入标准化厂房发展的,按照房租月基准价的80%收取,同时享受标准化厂房入驻项目的扶持政策。独立建厂的且投入生产期限一年以上的,按照谯城区独立供地工业项目扶持办法进行扶持,同时用地扶持在原有基础上每亩再扶持3万元,总额每亩最高不超出工业地价标准;二是自纳税之日起,前2年按照实缴税收地方留成部分的100%给予奖励、第3-5年按照50%给予奖励;三是参加统一组织的国内各类展会的,给予参展费用50%的资金补贴,最高不超过10万元。获得省级新认定《安徽工业精品》《省级新品》荣誉称号,分别给予10万元、5万元的奖补;首次进入规模以上工业企业奖励10万元。次年度仍在规的企业,在享受奖补基础上区财政再奖补15万元;四是对首次进入规模以上且研发投入占同期销售收入不低于百分之五的科技型企业,一次性给予5万元补助;对新建备案省级工程技术研究中心的企业,一次性给予20万元补助;对新认定的国家级高新技术企业,一次性给予30万元奖励;对获国家级、省级、市级认定的科技企业孵化器(众创空间),分别一次性给100万元、50万元、20万元奖励;对新认定且验收通过和定期考核评估优秀的省重点实验室,各一次性奖励20万元;五是单个花茶企业年度成交快递寄单量达到50万单以上的,区政府给予该单个花茶企业每单0.10元奖励。
发展方向清晰

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谯城将紧紧围绕中医药主导产业,坚持把招商引资作为推动经济发展的重要抓手,紧抓融入长三角区域一体化机遇,承接重点产业转移和产业升级。紧扣产业发展方向,做好“双招双引”工作,提升招商的质量和效益,积极构建“亲”“清”新型政商关系。
重点推动药品和医疗器械品种转移项目,加快组建医药送审服务公司,对转移品种全力做好平台送审服务工作。深入主动对标沪苏浙,承接产业转移,探索建立药品和医疗器械孵化器,助力谯城项目招引。抢抓配方颗粒国家政策契机,在鼓励现有企业开展国标和省标的基础上,着力引进国内知名配方颗粒企业来谯投资。设立谯城区中医药产业基金,整合小微中药饮片生产企业,提高市场竞争力和抗风险能力。培育和引进中医药公共研发平台、科技成果转化服务平台,推动中医药科研成果在谯转化。


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