本文由经济学家圈9月18日在北京举办的《坚持在高质量发展中促进共同富裕》主题会议，根据国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群先生发言整理。

今天谈的是“坚持在高质量发展中促进共同富裕”。最近关于共同富裕这个话题，大家关注度是比较高的，中央财经委员会第十次会议提出来这样一个重大任务，所以各方都在学习和思考，下面我也谈一谈我的一些思考和初步学习的心得体会。

首先从这个标题“坚持在高质量发展中促进共同富裕共同富裕”来看，“共同富裕”是要在高质量发展的基础上。所以共同富裕是基于经济发展水平持续较快提高的这样一个最终的结果，所以还是要以发展为基础，要以高质量发展为基础。所以从这个标题出发，从三个方面谈一谈我的一些认识。

一、实现共同富裕是社会主义的本质要求，是一个艰难探索，长期奋斗的历史过程

我们首先回顾第一个百年的奋斗史，从1921年中国共产党建党到今年这百年的奋斗史，也是中国共产党为民族求解放，为人民谋幸福的伟大历史。所以这也是中国共产党能够有强大的凝聚力，能够带领广大人民群众一直坚定不移地前进的一个最重要的基础。中国共产党依据马克思主义的基本原理，在异常艰难复杂的国情条件下，逐步探索找到了中华民族解放的道路。我们通过土地革命、抗日战争、解放战争等，通过二十八年的奋斗史，建立了新中国。在新中国建立之后，中国共产党又在围绕中国国情这样一个实践探索当中，找到了社会主义建设的道路，在中国建立了社会主义制度，这个过程实际上从长远目标来看，它恰恰是要实现全体中国人民共同富裕，就是为最大多数的人全体中国人民谋得一个共同富裕的这样一个幸福前景。在这个过程当中，这个道路确实是艰难复杂的，每一个历史时期，每一个历史阶段，它具体的任务和这个目标也是不一样的，但是最终的目标，还是要发展经济，改善民生，实现共享的这样一个发展的结果。所以在这个过程当中，我觉得中国共产党这个奋斗，比如说我们在新中国成立之后，我们要走社会主义道路，这个也是在中国当时的国情条件下的一个艰难探索的结果，因为在新中国成立之后，当时是有不同的选择，比如说生产力水平还很低，在这个基础上建立社会主义，从马克思主义的基本原理来看，不具备一些主要的条件，但是我们这个实践，首先它是缓解最大多数人民的求解放谋幸福的这样一个过程。

既然要团结带领最大多数的人民，在新中国建立之后，很重要的就要解决我们选择什么道路、选择什么制度问题。如果不选择社会主义，比如说我们先通过民族资本主义的发展，以农村为例，我们通过打土豪分田地，农民都有了自己的土地，如果在这个基础上我们来发展经济，来为人民谋幸福是要在中国当时的这样一个经济社会条件下，面对的挑战是非常明显的。比如说我们在农村，农民有了自己的土地，在家庭经营的基础上发展农业生产，但是在这个过程当中，家庭经济的稳定性是比较差的，在当时整个农业生产水平不是很高的情况下，农民的家庭的积累是有限的，比如说家庭成员得了大病，或者是有些家庭的经营不善，可能最后他就要把土地给卖掉。当然有另外一些家庭，他由于多种原因经营的比较好，他可能就要购买土地。

所以在这种情况下，新的土地兼并会不断地发展起来，因此小农经济为基础的家庭土地，家庭所有的农业生产方式，实际上很快会导致新的分化，新的这样一个土地的集中，新的在农村基于土地制度的剥削和被剥削关系的再现，那这个和中国革命所要改变的一些社会制度，这是背道而驰的，而这个也代表不了最大多数农民的根本利益。所以在这个基础上，我们就开始探索农业集体化的道路，从初级社到人民公社等等。那么在农村建立了土地制度，就是农业生产用地都是集体所有这样一个基本的土地制度的模式。

当然非农业用地是国家所有，因为这就涉及到工业和城市的建设发展。那么在城市的发展当中，我们也是走了一个公有制这样一个道路，就是在没收四大家族官僚资本的基础上，包括了对民族资本的公私合营的改造，我们实际上建立了公有制国有经济这样一个工业经济，包括一些服务业的经济的基本模式。这个模式在中国经济发展水平很低的时候，对于保障大多数人的根本利益，它是发挥了比较重要的作用。

如果我们说在新中国成立之后，如果发展经济的角度看，最重要的就是要从农业国转向工业国，要把中国的工业奠基的任务要尽快的完成，但是工业化的奠基是需要有原始积累的，需要有大量的资金来支持。如果我们选择民族资本的发展，它的这样一个资本的积累来完成这个任务，在人均收入水平很低的时候，比如我们在1952年的时候，中国人均GDP是62美元（以2000年美元计算），水平很低。美国在1870年的时候，它的人均GDP已经达到740美元左右（以2000年美元计算），日本在1895年的时候，他的人均GDP是475美元左右（以2000年美元计算），所以这个水平在他们工业化推进的时候，他们这个资本积聚的水平，比新中国成立之后，中国情况要高很多，所以它的工业建设等是在这些资金积累的这样一个水平上来推动的。

当然他们资本的积累，按照马克思的分析是并不光彩的，包括像美国黑奴贩运，包括对中国的鸦片战争，还包括中日甲午战争，包括当时清政府2亿两白银的战争赔款等等，实际上都是他们工业化资本原始积累的重要来源。所以马克思在资本论当中指出说资本到这个世界，每一个毛孔都滴着血和肮脏的东西。

但是中国选择社会主义道路之后，就在很大的程度上避免了这样一个情况，我们公有制为主体，生产资料公有制在农村是土地集体所有，那么在这个基础上，我们就实现了两个方面的目标：

第一，保障人人有饭吃，人人有衣穿，我们是按劳分配为主，因为人的劳动能力劳动贡献在这样一个经济背景下，差别并不是非常大，所以这个时候基本上是一个大体平均的模式，就是保障基本温饱。但是基本温饱和我们新中国成立之前多年的这样一些战争，包括和残酷的剥削相比，它是人和人之间关系的非常大的改善，所以才形成了欣欣向荣的社会面貌，这种社会面貌也极大地激发了全体人民建设新社会的高涨热情。

大家看到新的社会确实是和平的，人和人的关系是和谐的，是夜不闭户路不拾遗的。所以这样一个和平的社会气象，使得人们对于建设新社会激发了高涨的热情。

第二，在这个基础上我们形成众人拾柴火焰高的局面。在共同节俭的背景下，资金会涓涓细流成大江大河。我们当时人口是5亿多人，尽管人均的收入水平很低，但是如果每个人都节约一点，就是如我们那个年代叫低消费高积累，基本温饱满足之后，节约搞建设。

在这个时候我们看到在改革开放之前，我们的财政收入占国内生产总值的比重都是在40%以上，它是有效地集中了大量的建设资金，当然这个和我们当时计划经济体制也有重要关系，在计划经济体制下，工资也是由计划来管理的，比如说工业企业的成本核算，工资有多少列入成本，必须要有计划制定工资指标，超过这个指标，在成本当中列支的话是违反财经纪律的。

所以在那时候，无论是企业的工资，还是事业单位机关单位的工资，都是比较稳定的，不常调整和变化。稳定，一方面它保障了人们的基本生活需要，另一方面有效地支持了国家财政。

那时候国有企业的利润是全部上缴财政的，保证稳定增长。在农村我们是统购农产品，通过供销合作社由国家统一收购，收购价格是由计划来规定的，所以在这种情况下，农民的收入实际上也是有计划加以调节的。那个时候农村一个工分的分值它是稳定的，而且在各个村之间的区别不大，这样的话就从另外一个方面也就有效地积累了，因为农产品的价格如果比较稳定，多少年都不变的话，人们拿到的工资能力就比较稳定，所以尽管工资没有涨，但是价格也没有涨。这个时候就是支持基本温饱，支持积累有效形成的这样一个结果。

所有这些它都使得我们在人均收入水平很低的国情背景下，通过制度的这个优越性一方面是保护整体利益，保障人人有饭吃、人人有衣穿。另一个方面则调动全体人民的建设热情。

低消费，高积累，众人拾柴火焰高，有效地聚集了工业化的建设资金。

因此在第一个五年，我们推进了156个重点建设，通过几个5年计划的努力，新中国工业制造业的体系基本上建立起来了。这个体系是比较完整的，我们叫“独立自主、自力更生”。依靠这个体系，在改革开放之后，我们通过经济持续高增长，包括产业结构的变化，在引进消化吸收再创新等方面，形成了世界上种类最完整，规模最大的制造能力。所有这些实际上和新中国成立之后，我们依靠社会主义制度优越性完成工业化的奠基是分不开的。

所以，中国走向现代化，我们在寻路的过程当中，是反复探索。探索的最终目标，就是要为全体人民中国人民谋幸福而奋斗。

当然奋斗在不同的历史时期，它的具体任务是不一样的，做法也是不一样的。所以我们说从新中国成立之后这样的工业化奠基来看，我们是依靠社会主义制度优越性，依靠计划集中配置资源的方式，完成了历史性任务。而这个任务的完成，我们比资本主义国家、发达国家当年资本的原始积累做的要好得多，靠中国人民自己节衣缩食，建设我们的国家，为我们走向越来越富裕目标，奠定了一个非常重要的基础。从农业国转向工业国，这是我们现代化迈出的重要的第一步。

在这个基础上，正如中央财经委员会第十次会议指出的，改革开放后，我们党深刻总结正反两个方面的历史经验，认识到贫穷不是社会主义，所以我们打破传统体制的束缚，允许一部分人一部分地区先富起来，推动解放和发展社会生产力。这一点说的是非常深刻，就是说工业化奠基完成之后，我们还是强调让全体人民无私奉献低消费高积累，那么我们的目的是什么？

所以这时候就必须要做一些重要的调整。我们看苏联的教训，它的工业强大起来之后，它进一步的发展是强军，通过强军来称霸世界和美国搞军备竞赛，这样的话，它整个以工业能力提高为主导的社会生产力水平的提高，它没有用于改善民生，因此从人民的感受来看，生产力水平提高，自己并没有得到实惠，这个时候人们对你的道路的选择，对你工作的评价，就越来越缺少信心。所以后来苏联解体我觉得和他道路选择有重要关系。

而中国共产党经过上世纪六七十年代十年艰难探索，认识到我们解放和发展社会生产力的最终目的是要为人民谋幸福，是要发展经济，改善民生。和这个相联系的一个更重要的方面，是路径的选择。因为新中国成立之后实践表明，社会主义制度确实有它巨大的优越性，依靠优越性，我们实现了工业化，比较快地迈出了第一步。在这个基础上，我个人的认识是，当时可能有不少的思想认为，只要把社会主义制度加快完善起来，我们社会生产力就可以达到更快的发展速度，水平得到更快地提高，所以当时有一些提法叫“抓革命促生产”，只要路线正确，只要社会主义向着更高的水平来发展，“一大二公”经济就会得到更好的发展。但是十年文革我们认识到就是马克思主义的基本原理，它是在中国的社会实践当中被实践验证的，我们生产力发展水平如果还没达到足够的高度，国家还不能够安排每一个人更好的需要，他任何时候的需要，国家都能很好地为他做出安排的时候，让这个人完全大公无私，这是很难做到的。这个时候人们总是要基于自我发展方面，要有必要的考虑。在这个基础上，我们当时叫“批判资产阶级法权”，“狠斗私字一闪念”等等，这些做法并不是说在进一步解放和发展社会生产力当中，显现了它很多的优越性，相反，我们平均主义大锅饭，干多干少、干好干坏都一样，实际上是影响到社会生产力进一步提高的，那就是出工不出力，在车间干私活等等，所有这些实际上最后都是我们开始总结经验，开始认识到中国是处在社会主义初级阶段，就是我们的社会主义是建立在经济发展水平还不高的这样一个国情特征之下。

在这样一个国情之下，我们最重要的任务是要极大地解放和发展社会生产力，为社会主义走向全面的完善成熟创造条件。

这个条件按马克思的基本原理，生产力的水平决定生产关系和上层建筑的性质。所以我们就做出一个正确的认识：实践是检验真理的唯一标准。我们解放思想实事求是，就是我们认识到中国，从社会经济发展水平来看，我们还是处在社会主义初级阶段，而且这是一个长期的现象。

为什么这么说？简单地从马克思主义的基本原理来看，社会主义制度是比资本主义制度更高级的一种制度模式，所以我们说社会主义初级阶段，至少我的认识，中国的经济发展水平要超过美国，我们不是说总量而是人均的水平，美国现在人均GDP在6万美元左右，我们是1万美元多一点，这就是差距，什么时候赶上美国，而且资本主义它所包容的生产力水平，最后是什么时候激发它的内部矛盾，使得资本主义这种制度模式限制社会生产力，限制社会化大生产发展的这样一些桎梏，非常突出的表现出来，它要达到生产力发展达到多高的水平，才会表现出这样一点来，我们还要经过长时间的观察。所以在这个过程当中，我们就要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，就是要以解放和发展社会生产力为中心，以经济建设为中心，做到这一点我们就要使得我们生产关系能够符合解放和发展社会生产力的要求。

这就是我们的改革开放，即一个中心两个基本点，围绕经济建设这个中心，我们通过改革开放，通过改革关键的一招，我们引入市场调节，我们开始注意到每一个人的个别利益的存在，我们开始了强调干多干少干好干坏是不一样的，我们给企业放权让利，把生产经营的自主权放给企业，生产什么生产多少，由企业根据市场来自主决定生产的成果分配，我们也强调哪个企业做得好，利润多，那么也可以奖金发的更多。从我们从农村的改革来看，就是联产承包的改革，即交完国家的留好集体的结余全部归自己。家庭生产经营，成效越好，家庭的收入就越多。那么家庭收入多了，它慢慢就形成农民的家庭的一些家庭积累。实际上这个家庭积累了，也是推动我们对企业乡镇企业发展的一个基础。从农业转向非农业，因为他们也知道就是无农不稳，但是无工不富。在农村的话，光靠务农致富，这个空间是有限的，所以一旦有了积累，就开始转向非农产业，就搞一些农产品加工，再进入到其他工业制造等等。所以乡镇企业我个人的认识是我们民营经济发展一个很重要的起步点，所有这些发展都通过引入市场调节，还极大地动了生产者的生产热情和积极性。

通过市场调节，一方面，人们的收入普遍的比较快地增长，包括在城市工业企业把这个计划的工资管理放开了，企业就是多劳多得，企业生产效益好，你利润多，可以多发奖金。那么在农村也是这样一个情况，所以城乡居民收入在改革开放之后都是一个持续较快增长。过去对于计划的管理所压制的这样一个低消费的格局，就必然会很快的改变。首先先要吃得好，那就是农产品的购买就多，就把给农民生产一个市场信号，肉、蛋、奶、蔬菜、水产品、奶制品等等，它就大量生产增长起来了，这就是市场对农业生产结构的一个调整，这个拉动力度是非常强劲的。

另外从城市来看，城市工业过去是为了建工厂来做准备，所以主要是重工业，包括重化工原材料，包括设备，总而言之都是为了建工厂。但是现在那我们开始满足人民生活改善的需要。比如说穿衣服，原来我工资水平不高，多少年也不涨，所以只在过年的时候给孩子做一身新衣服，现在钱多了，我可以多做几身了，不过年的时候我也可以做。所以这个时候我们看到香港找服装，到俄罗斯找服装，包括西服生产线，各种服装生产线，就是纺织服装工业就受到强有力的拉动，轻工业就加快发展。另外家庭用品最早从自行车、缝纫机、手表以后各种家用电器等等，整个产业它都是随着人民生活改善不断调整，不断发展。

所以我们说原来重型化的这样一个工业结构，很快就向轻型化转变，当然以后又重新转向重型化，原因就是吃穿用的需求满足以后，人们收入还在增加，购买力还在增加，而这个时候住行的改善就不可避免。汽车进入家庭，包括后来随着住房制度改革，我们买房的需求也开始很快地增长，这个就带动了汽车和房地产业的一个全面加快发展。一个汽车的制造上万个零部件，一部轿车自身重量要超过一吨，它需要的重化工原材料比生产彩电、服装要大得多，盖一个房子，从重量来看，需要的各种重化工原材料又比汽车要多得多，所有这些它都开始带动重化工业加快发展，但是带动还是基于人民生活改善这样一个链条传导过来了，这和过去建工厂的需求拉动是不一样的。

我们说中国第一个百年的发展，围绕着为人民谋幸福的目标，当然有不同的阶段，我们这个路在不断的探索。我们从选择社会主义道路，从发挥社会主义制度优越性开始，完成工业化奠基，然后到改革开放，探索中国特色社会主义道路，我们承认我们是处在社会主义初级阶段，我们要围绕着解放和发展社会生产力的要求，在社会主义制度的框架内，对体制机制进行改革和调整。比如引入市场调节，比如我们坚持公有制为主体，多种所有经济共同发展，按劳分配为主，多种分配方式并存等。这样一个制度的探索和完善，它就使得我们中国特色社会主义道路越走越开阔，越走参加的社会力量越广大，因为大家都是在这个道路之上，感觉到我们的生活是在向着越来越好的方面发展。所以在这个基础上，我们为中国人民谋幸福，实际上就是沿着中国特色社会主义道路在不断前进，在前进当不断摸索，把基本路线坚持好，经济建设为中心，一定要坚持改革开放。随着生产力的发展，我们不断地通过改革来调整生产关系，调整体制机制，使得它更适合解放和发展社会生产力的要求，包括我们现在进入高质量发展的新阶段，体制机制，我们的产权制度，包括要素市场相关改革要跟的上，这样话才能从制度上来支持高质量发展。

当然另外一个方面我们也要坚持四项基本原则。我们的改革引入市场，不是最终把我们导向资本主义全盘西化，完全按照西方的制度来设计我们的改革模式那就走偏方向了。因为中国的探路，我们首先是考虑最大多数人的最大的幸福，围绕着这个目标来探路的，不是为少数人来探路的。所以我们这个路走到社会主义，我认为有必然性，社会主义它是强调整体利益，强调共同利益，所以社会主义制度对中国国情是符合的，它和中国这样一个主解放的奋斗，也是劳苦大众团结一心的奋斗，也是大多数人在中国共产党领导下的一个奋斗。新中国成立之后，我们走向现代化的奋斗，也是围绕着为大多数人谋利益的这样一个奋斗。所以这个奋斗我们就必须要坚持社会主义道路。我们在实践当中看到，社会主义制度在生产力发展水平还不高的时候，我们要适应社会主义初级阶段的这样一个经济发展的要求，对社会主义制度我们通过改革进行调整和完善，使它能够在解放和发展社会生产力方面发挥一个最大最积极的作用，这个就是我们的改革开放。

所以这两个方面都是非常重要的，目的就是要尽最大的可能发展经济，改善民生，这样的话我们才能够不断地为社会主义制度走向更加完善准备充分的条件。在第一个百年的奋斗当中，我们看到我们确实沿着中国特色社会主义道路，实现了经济的持续快速发展，这个效果应该说是比较显著的。1978年到2020年，国内生产总值有3678.7亿元，扩大到101.6万亿元，按可比价格年均增长9.2%，所以我们说在40多年实现年均9%以上的增长，这是按照可比价格，这应该说是史无前例的。

中国特色社会主义道路应该说是经过了历史事件的检验，在这个基础上，我们实现共同富裕的物质技术基础得到显著增强。这个时候我说一部分人先富起来，但是我们在第一个百年经济发展的基础上，我们有一定的能力实现共同富裕。

共同富裕表现在这样一些方面：精准脱贫。如期完成任务，应该说这个是我们在实现共同富裕方面迈出的一个重要步伐，就让发展的成果惠及到每一个社会成员。当然这个时候我们不是说完全的平均主义，完全的就是贫富完全要相等，就没有我们前面讲的围绕解放和发展社会生产力，对中国特色社会主义道路这样一个不断的探索。所以在这里边我们说改革它的最根本的目的就是要最好的有利于经济发展，有利于推动经济高质量发展，所以从这个角度来看，我们相关的这样一个收入分配差距，在不同的发展阶段我们，还要认识到它有它存在的客观必然性。当然，我们要围绕共同富裕要做工作，实际上我们在第一个百年取得的成绩的基础上，我们也是做了很多方面的工作。比如，我们到2020年末，全国参加城镇职工基本养老保险的人数达到4.56亿人，比上年增加2150万人；参加城乡居民基本养老保险的人数达到5.4亿人，比上年增加了978万；参加基本医疗保险的人数达到13.6亿人，比上年增加693万人。我们是在经济发展、民生改善、我们富裕的水平不断提高的基础上，在共同富裕这个方面，我们做出了一系列的重要的进展。

当然这个不是我们理解的均贫富，为了归纳以上的这样一些讨论，我个人是这样来看，就是社会主义制度的基本特征，是生产资料公有制和按劳分配，本质要求是在社会生产力极大发展的基础上，实现全体社会成员共同富裕。那么马克思主义的基本原理和中国特色社会主义道路的历史实践都表明，社会主义制度的全面完善是建立在社会生产力极大发展的基础之上，实现社会主义制度的全面完善，必须要始终坚持解放和发展社会生产力，必须始终坚持发展经济，改善民生。我国当前仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段，因此必须把有利于解放和发展社会生产力作为深化改革开放、完善体制机制的根本依据，必须在中国特色社会主义市场经济体制不断完善的基础上，发挥好市场在初次分配中的决定作用。

以上分析表明，实现共同富裕是社会主义制度不断趋向完善的伟大历史进程，是一个需要长期艰难探索，艰苦奋斗才能够实现的伟大目标，我觉得对这一点我们必须要加深认识，不是说我们现在经过短期的努力，就要达到共同富裕的目标，不是这个样子。

二、第一个百年的发展，为实现共同富裕积累了一定的物质基础

我们形成了世界上规模最大，体系最完备的制造业，多种产品产量，比如钢产量、水泥产量、发电量等，包括原煤产量都是位居世界第一的，人均GDP由1978年的385元增加到2020年的7.2万元，就是人均要超过1万美元。那么财政一般公共预算收入由1978年的1132亿元，增加到2020年的18.2万亿元。正是依托这些经济条件，我们在2020年成功完成了精准脱贫的历史性任务。刚才讲到基本社会保障覆盖面也是显著扩大的，在经济发展的基础上，我国城镇就业超过4亿人，市场主体达到1.46亿个，广泛参与的大众创业创新活动，正在促进中等收入群体持续扩大，整个经济活动的参与度是在持续提高的。在这个基础上大家各自的努力，八仙过海，努力的结果，实际上就是支持中等收入群体在持续扩大。

当前中国经济已经进入第二个百年，更为宏大的发展进程，但是也要面对错综复杂的形势和空前严峻的挑战。我们看问题必须要有两个方面，第一个方面，对第一个百年奋斗的成绩，我们要有充分地肯定，进而我们要坚定信心，中国特色社会主义道路必将给中国人民带来前所未有的大幸福。这一点我们一定要坚定信心，就是跟着中国共产党坚定不移地走中国特色社会主义道路，最后我们的生活水平不仅要达到美国，最后还要超过它，这就是社会主义制度能够替代资本主义制度一个最重要的基础。我们坚信未来一定会实现。

在这样一个基础上，我们要对第一个百年成就感到自豪，但是这个自豪不等于自满，所以我们不能说第一个百年我们发展取得这么大的成就，我们现在快要进入高收入国家行列，我们发展就可以告一段落了，我们就可以松口气，这个就完全错误，自豪，但是不能自满，这样才能以更高昂的气势，更高水平的奋斗，来开辟我们中国特色社会主义更加宏大的一个画卷。

所以我们看到第二个百年开局，我们面对错综复杂的形势，一个是当今世界面对百年未有之大变局，首先就是世界经济增长，从国际金融危机之后，一直到现在低迷的状态，这个蛋糕增长得比较慢，所以围绕着蛋糕的分配矛盾就越来越尖，这种矛盾的尖锐就表现在如欧盟、德国、法国这些经济发展较好的国家和希腊、西班牙等这些经济发展不好国家，在财政、政策协调、货币政策协调等之间的矛盾。这时候逆全球化或者是欧盟解体的风险都是加大了，包括英国脱欧；另外在美国，国内战领华尔街，草根付出的代价很大，你如果是富人，有些损失，他只是了头戴三尺帽砍掉了一小节，草根失业了，他的基本生存就压力比较大。在这个时候草根要占领华尔街，他在政治上发表他的看法，这样的话对美国的政治生态是有一个很重要的影响。在这个基础上，美国的执政格局，包括特朗普的上台等，但是在这个背景下，它都是有民粹主义的，就是比较狭隘的这样一些利益目标来推动政治格局变化。所以他民主政治这个危机是加深的。同利益群体之间的矛盾，比如说白人和有色人种之间矛盾，利益矛盾是在深入化的等。所有这些都使得当今世界在很长时间内以美国主导的这样一个国际的政治经济格局，包括各种规则的制定，实际上它是在向着解体，在向着不稳定的方向发展，这个变数在增加，不稳定不确定的因素在增加。

这个变局对我们国家影响也是很大，从国际金融危机到中美贸易战等，实际上这里边对我们外需、外贸出口带来了很大的影响，包括增长率2010年是31.3%，但到2019年成了0.5%。现在疫情之下，由于复工复产比其他国家做得更好，而且中国制造种类最完整、规模最大，所以在疫情这个重压之下全球的供应链，现在更多的是依靠中国制造，所以中国的出口从去年到今年这个形势是很好的，但是这里面也包含着很大的不确定性，它未来多种因素一变，这种形式又会变化……（全文未完，此处省略12000+字）