来源：安徽省农村合作经济经营管理总站

各市、县（市、区）党委农村工作领导小组，省有关单位：

    为贯彻落实省第十一次党代会决策部署，按照省委1号文件的要求，高质量推动农村“三变”改革，决定在全省实施“三变”改革“五个一批”提升工程，即培育一批新主体，建设一批新项目，发展一批新产业，形成一批新机制，打造一批新模式。现提出如下意见。

    一、总体要求

    以实施“两强一增”行动为引领，围绕农村资产资源要素盘活利用，聚焦健全改革机制、拓宽发展路径、提升质量效益，紧抓产业发展、主体培育、项目建设、模式创新等关键环节，加大政策支持，加强分类指导，积极探索实践，发展多种形式股份合作。到2022年底，全省“三变”改革覆盖面达到75%以上；到2025年，全省“三变”改革覆盖面达到85%以上，带动更多村集体和农民分享改革收益，增加农民财产性收入，发展壮大村集体经济。

    二、重点内容

    （一）培育一批新主体。通过内引外联、扶持培育等方式，引培一批规模大、实力强、信誉好的“三变”改革承接主体。各地要完善激励政策，将承接“三变”改革作为对新型农业经营主体评优创先、政策扶持、项目倾斜的重要依据，支持和引导农业企业、合作社、家庭农场等经营主体与农村集体经济组织、农户通过股份合作形式组建经营实体，共同实施“三变”改革。县级农业农村部门要会同乡（镇）建立“三变”改革承接主体承接筛选机制，对引进的经营主体资质、经营实力、带动能力等进行审核审查，严把承接主体确定关，确保改革质量。（责任单位：省农业农村厅、省财政厅）。

    （二）建设一批新项目。围绕农村资源资产开发利用和特色优势产业发展升级，建设一批具有市场前景、牵动性大、综合效益好的改革项目。乡（镇）要指导基层因地制宜、选准与本地资源要素相匹配的“三变”改革项目，制定项目方案，确定建设内容、规模和周期，并做好项目实施跟踪服务，推进项目有序实施。县（市、区）要优选一批项目，建立“三变”改革项目库，健全“三变”改革项目储备和管理机制，加强分类管理，实现动态调整。要推动各级支农政策、奖补措施向入库项目倾斜，加强入库项目宣传推介，促进项目加快落地实施。（责任单位：省农业农村厅、省财政厅、