再谈县级农民合作组织

县级农民合作组织，是一个以县域为服务范围的，以农民为个体单元的，以村级农民合作社为载体的，以互联网为服务平台的，用于促进农民走向共同富裕，乡村振兴的农民合作组织。

县域农民合作组织可以有多种叫法，如农民合作社协会，农民合作社联合社，农民合作社联合会或者农民合作经济联合会。除了县级农民合作社联合社是在工商局登记注册以外，其它的单位名称，都是在民政局登记注册的社会团体。

根据我们十多年工作经验，我们确定了县级农民合作社联合会是现阶段比较可行的，县级农民合作组织。

今天我就重点谈谈什么是农民合作社联合会，怎样登记注册合作社联合会，合作社联合会又是怎样运营，他能帮助农民或农民合作社做哪些事情，他又能为乡村振兴发展起到什么作用。

县级农民合作社联合会，他是一个在县级范围内，联合当地几十家农民合作社，经民政部门登记注册的用于促进乡村振兴的农民合作社再联合的社会团体。

我国农民合作社法2007年实施，他是我国自1987年改革开放以来，以法律的形式，以维护农民合法权益，提高农民经济收入，促进农民合作社发展的一部大法。

该法从2007年出台，到现也已经有15年的时间，我国农民合作社发展也迅速涌现，但是在实际实践中，农民合作社会面临各种各样的问题，在村级层面很难解决，如几户农民合作起来，共同出资开展农业生产经营活动，共同出资就会成为难题，因为相互不信任。共同出资后，开展农业生产经营时，合作者的自私行为，又会影响农民之间的合作。在农民合作社生产出来的农产品销售时，也会面临因单个合作社规模小，市场运营能力弱，而卖不到合理的价格，更不用说日常的社员管理了。这些情况都会影响到农民合作社发展，时间久了就会偏离农民合作社发展的本质。要想解决这种难题，促进农民合作社稳步发展，就需要有一个促进农民合作社发展的服务机构。这个服务机构要在县级范围内，因为镇级范围小，市级范围大。经过十多年探索和实践，我们认为县级农民合作社联合会是一个非常好的服务机构。

县级农民合作社联合会，是一个在民政局登记注册的社会团体，成立登记时需要5家农民合作社发起筹备，选出会长，副会长和理事，制定出合作社联合会章程。正式成立时需要36家农民合作社召开成立大会。

县级农民合作社联合会成立后，就以此为服务机构开展为农民合作社发展工作。

首先要建设一个合作社联合会网站，以方便对外宣传和联系，展示合作社会员形象。

以县级农民合作社联合会为单位，注册区域性农合服务品牌，品牌就以县级农民合作社联合会的简称命名，以方便记忆和推广，并迅速提高农民合作社联合会品牌形象。

合作社联合会网站和联合会品牌注册好后，就要对全县进行规划和布局。建议每个行政村指导组建一个农民合作社，以每个行政村的农民合作社，来联系本村农户，开展农业生产，农民生活和乡村治理。

县级农民合作社联合会在实际工作中，可以在每个行政村寻找优秀合作社，作为重点指导培养对象，优秀合作社并不代表，合作社规模有多大，有多少土地，而是寻找到优秀合作社带头人，看他是不是真心想带领本村农户，走共同富裕的社会主义道路，并为本村父老乡亲持续坚毅的努力服务，这是关键。对于投机取巧，花花一套，只想以合作社为幌子，以个人挣钱为目的，自私自利的合作社带头人一定不能用，当然也要根据实际情况，看这个合作社带头人有否纠正和改过自省的可能，如果有可能，合作社联合会就要努力引导和培育，使其合作社规范发展，如果这个行政村，没有这样的合作社，县级农民合作社联合会，就要优选农村青年，指导其成立农民合作社，这是一件非常重要而繁琐的工作。

在指导各村发展和成立规范合作社时，帮助合作社开展力所能及的公益性活动，在活动时就可以采集合作社活动信息，通过自建网站和其它互联网工具宣传推广，以提高合作社会员的知名度和美誉度，在帮助合作社会员的同时，合作社联合会整体形象和品牌影响力也在同步提高。

每年合作社联合会可以组织合作社会员开开会，大家坐在一起，交流经验，相互学习，以提高合作社管理水平，遇到难题，大家共同想办法解决。当然也可以联系合作社开展农资采购，农机联合收割，资金互助，维护社员合法权益等。

当县级农民合作社联合会运行一段时间后，就可以试着联合合作社会员共同出资，选择适合当地发展的好项目，共同开展以县级合作社联合会为载体的乡村产业，带动当地农户走向共同富裕的乡村发展之路。