亳州市谯城区从古至今都是全国战略要地，春秋战国时期亳州谯城南楚北魏，而现代南联江淮，北接豫鲁中原。

华佗镇大王村董庄，坐落在亳州市谯城区西北部，离市区只有4公里。该村西800米是春秋战国时期开凿的鸿沟，因宋楚之战和楚汉鸿沟之约而出名。该村南3公里是大禹治水开凿的浪荡渠，现在称涡河。东2.5公里是春秋时期陈国治下开凿的陈治沟。该村北4公里是党早期红色革命活动之地张集村，古井贡酒产业园坐落此地。该村东北3公里有神医华佗的出生地小华庄，且现有华佗祠和牡丹园。远古人文始祖的三皇五帝之一帝喾（西北45公里），春秋中期道家鼻祖老子出生活动地，东汉时期悬壶济世的神医华佗和三国时期的魏王曹操。

因清朝末期名将姜桂题与本村董姓有帅将关系，且董姓外甥是民国时期最后一任省长高世读，因此本村在清末民国时期是皖北比较有名的地主村，解放前党将本村地主恶霸枪毙，并进行了打土豪分田地。建国后为了巩固党的基层政权，当地党委政府派文革小组将离本村800米处鸿沟旁的姜桂题坟墓扒开，以警示听，另一方面派知情到本村蹲点，以安民心。改革开放后，为了经济发展，将地主后人平反，并委任村干部，由于该父子两任村干部均无能力，且乱作为，90年代又建设10多座红砖窑厂，20多年的起土烧砖，使该村土地遭到严重破坏，当地党员和村民曾多次向上级反应，要求取缔红砖窑厂，均不了了知，后连续两次动员村民对钱修路，但是钱对了路没有修成，后又以村民户口簿和身份证办贷款私用，购买大型挖掘机，因无工程而无法还银行贷款，银行找其还款，本人不在家，银行找村民还贷款，造成村民对其本人和村级组织没有任何信任，本村公共事业无法得到发展和落实。

2007年农民合作社法出台，我在本村组建合作社，以该合作社为载体开展公共服务，如协调上级各相关部门帮助本村修路，建议当地党委政府取缔红砖窑厂，连续四年举办春节联欢会活动。连续四年邀请全国大学院校支农社团，在本村开展支农支教合作社宣传活动。开展生态中药材产业发展等等，使本村政治生态发生翻天覆地的变化。在此基础上我又联系当地农民合作社，于2010年发起成立安徽省第一家县级农民合作社联合会，通过该合作社联合会，结合互联网工具，推动当地农民合作社大发展，为当地乡村振兴做出了积极的贡献。

为了进一步推进乡村发展农民富裕，我建议以生态中药材为经济基础，在该村建设生态中药材一二三产业融合发展的产业基地，并将该村作为和美乡村示范村，一点带面带动全区生态中药材产业发展，并努力将该村打造成国家级森林华佗中医药康养示范村，面向全国乃至全世界弘扬道家文化，中医药文化，以传承发展中医药事业，为世界人类健康保驾护航。

理由:亳州市谯城区共有22个乡镇，其中华佗镇，魏岗镇，牛集镇，古井镇，卢庙镇，顔集镇，五马镇，谯东镇，观堂镇，十九里镇，这十个乡镇是中药材种植聚集区，占到整个亳州市谯城区中药材种植面积的80%，而华佗镇处于这些乡镇的中心地带。早在2010年我会在开展农民合作社发展工作时，就以这些乡镇为重点，推进当地生态中药材产业发展，并在这些乡镇各村，建设有中药材类合作社，其中初加工类就有36家，并在华佗镇，魏岗镇，颜集镇，谯东镇，观堂镇和五马镇，建设有中药材鲜货批发交易市场，五马镇、谯东镇和华佗镇的中药材交易市场为会员单位，联系紧密，且亳州市谯城区90%以上的中药材销售，均在这些批发市场内交易。

在交通方面董庄村东1公里是105国道，南2公里是高速公路进站口和服务区。南12公里是亳州市火车站，20公里是高铁站，35公里是飞机场。从地图上看，亳州市谯城区西100公里是人文始祖太昊创业之地河南周口太昊陵风景区，30公里是老子故里太清宫风景区，北面河南商丘睢阳古城风景区，东面是河南永城和江苏徐州，南面是安徽阜阳，因此说亳州谯城区直插中原腹地，交通便利，是中药材产业发展优势核心地。

乡村振兴产业发展最重要，而乡村振兴中农民合作组织更重要，没有农民的支持，再好的产业项目也发展不起来，亳州市谯城区农民专业合作社联合会，从2010年3月份成立到现在，一直致力于农民合作社发展为，以农民合作社促进当地中药材产业振兴，逐步探索出了“县级农民合作组织+互联网+区域性谯联品牌+农民合作社+生态中药材+农户”的乡村振兴发展模式。

目前我单位急需一个大型的具有环保功能的即种植，加工，仓储，供销和物流于一体的中药材服务基地，通过该基地，将当地更多的农民合作社或家庭农场等资源凝聚起来，进一步促进当地生态中药材三产融合发展，并导入康养，文旅，民宿休闲，利用互联网，弘扬先圣大禹治水精神，老子精神，神医华佗精神，挖掘中医药文化，弘扬建安文化，中原白酒文化，逐步将该地建设为国家级森林华佗中医药康养示范基地。

生态中药材农合服务体系示范项目立项申请书

一、立项背景

为了传承和弘扬中医药文化，促进我国中医药产业快速推进国内国际两个市场发展，采用中医药技术，为全球人类提供中国方案，让世界人类享受到中医药神奇的疗效，保障世界人类生命健康,一点带面促进中医药事业发展，特制定生态中药材农合服务体系示范项目，详情如下:

二、项目名称

生态中药材农合服务体系项目

三、项目单位

亳州市谯城区农民专业合作社联合会与昊宇(北京）生态环保集团有限公司共同合作实施

四、单位介绍:

亳州市谯城区农民专业合作社联合会成立于2010年2月，是安徽省第一家农民合作社与农民合作社再联合的社会团体，以下简称亳州谯联。

亳州谯联注册有谯联商标，建设有谯联网站、谯联公众号，谯联博客、谯联微博、300个谯联微信交流群，网络会员遍布全国各地，会员达到30万人，经过10多年努力，谯联品牌已在全国同行业有一定知名度。亳州谯联现有农民合作社会员153家（含家庭农场)，3家镇级中药材道地批发市场，其中中药材种苗经营类合作社68家，加工供销类合作社26家，中药材农机服务类12家，规模化养殖类15家，年营业额达到6亿元。

   昊宇（北京）生态环保集团有限公司是在融合前身科技开发有限公司、生产经营公司和研究院所的基础上，成立的产业全产业链经营项目集团公司，集团公司设立在首都北京。集团本着为大众服务理念，坚持让市场利润均衡分配，提高低收入人群利益的原则，遵循国家主导、地方支持、企业牵头、市场化运作、社会参与、资源分享的在地化运作模式，实施生态环保，乡村美好建设，实现农民共同富裕的集团化公司。集团公司董事长从事农业40年，是今日中国论坛乡村振兴发展研究院研究室主任。

五、项目建设必要性分析

中医药产业发展，中药的药效很重要，中药的药效不高，再好的中医也是惘然，中药行业同仁都清楚，为了降低生产成本，很多大型的中药深加工企业，在深加工中药时，低价采购尾药（下脚料)进行加工中药，另外在种植一端农户在种植中药材时，又大量使用农药化肥和除草剂，造成中药材重金属超标，严重影响我国中医药事业发展，与其同时韩国和日本在严格按照我们古汉方标准，正在大量采购我国的中药材，加工汉方中药，然后再返销到我国，根据四大药都的调查了解，其情况大同一致，为了提高中药材质量，促进我国中医药事业健康发展，建设生态中药材农合服务体系示范县项目，一点带面，促进全国生态中药材产业发展，已是迫在眉睫，也是必然。

六、建设模式和方法:

农合模式:农民合作社联合会+互联网+农民合作社+谯联品牌+农户

方法:以现有农民合作社联合会为农民合作组织机构，以亳州市谯城区农民专业合作社联合会网站为基础互联网平台，以现有153家农民合作社为载体，链接中药材种植户，实施生态中药材农合服务体系示范县项目建设，打造生态中药材一二三产业融合发展。

七、建设内容和建设规模

以现有农民合作社会员为基础，自建或动员社员种植生态中药材5万亩；以现有的26家初加工类合作社进行升级改造村级标准化中药材初加工服务中心；

建设一个有生物有机肥生产加工基地和大型的生态中药材深加工，仓储，供销和物流于一体的生态中药材基地。

总投资规模预计13.6亿，分两期建设完成。

七、建设地点:

谯城区境内

八、建设概算:

5万亩中药材种植基地，每亩投资按照年3000元计算，4年预计6亿元

生物有机肥加工基地占地20亩，投资预计6000万元；30个生态中药材初级工服务中心1.5亿元。

生态中药材加工、仓储、供销、物流服务基地预计5亿元。

改造大王村各村组和鸿沟东岸生态环境；

以各村组现有的林地建设1000亩林下生态中药材；

合计概算:13.6亿元

九、效益分析

1、经济效益:   

按照今年的白芍亩均2吨鲜品13元/公斤计算，其产值26000万元。种植5万亩的白芍其价值是13亿元。

白芍成品后，每亩能加工成干品800公斤 ，现在市场价40元/公斤，价值3.2万元。

鲜品加工后每亩利差:3.2万元-2.6万元=0.6万元。

5万亩白芍利润3亿元。

合计:13亿+3亿=16亿元。

2、社会效益:

该项目采用，“县级农民合作组织+合作社（家庭农场）+互联网+区域性农合品牌+农户”的新型农合服务模式，是新时代社会主义市场经济一体化服务创新，也是联农带农，促进乡村振兴的有效方式，更是通过这种生态中药材农合服务体系项目建设，达到一点带面，推动我国生态中药材产业发展的一个目的，为建设我国社会主义生态中医药一体化体系添砖加瓦。

十、总结