县级农合组织，推动林下生态中药材产业发展   来自安徽亳州的林下经济典型案例

一、发展背景

   安徽亳州，四朝古都，亳州历来乃兵家必争之地。亳都来源于三皇五帝之一的帝喾。帝喾是远古时代黄帝曾孙，颛顼之侄，为更好的管理中原各部落，帝喾在亳建立都城，以弘扬黄帝精神，中华医典《黄帝内径》的出现，为我国中医药发展和延续奠定了坚实的基础。亳州也是道家鼻祖老子和神医华佗出生活动地，亳州是药材之乡，全国四大药都之首，被誉为“中华药都，华佗故里”。

   亳州处于黄淮平原，粮食主产区，中药材种植面积占到全区土地面积的五分之二，自俄乌战争以来，国际局势动荡，国家为保证粮食安全，鼓励农户多种粮，多打粮。亳州市谯城区积极行动，整合全区力量，推进保粮护药行动，促进林下生态中药材产业发展，为当地林下经济做出了积极的贡献。

   二、经验做法

    （一）、建设平台，注册商标

     联系当地农民合作社或家庭农场，组建亳州市谯城区农民专业合作社联合会，以农民合作社联合会为服务机构，建立党支部，注册“谯联”农合服务商标，建设谯联网站（www.bzhzs.cn)，注册亳州市谯联电子商务有限公司，以“中华药都，华佗故里”为资源名人优势，以党建引领，生态中药材为产业，开展林下经济发展。

（二）、宣传推广，开展培训

为推进林下生态中药材产业发展，组织当地农民合作社，召开林下生态中药材培训班，联系林地农户，举办林下生态中药材动员会，然后在通过谯联网站，谯联抖音平台，谯联微信交流群，谯联微信朋友圈，谯联微博和谯联订阅号，广泛宣传推广，扩大谯联知名度和社会影响力。

（三）、示范建设，一点带面

     选择具有林地的村庄，且该村有合作社会员，动员合作社联系林地农户，以生态方式，在谯城区颜集镇郭桥村，谯城区谯东镇辛集村，谯城区魏岗镇大陈村，华佗镇大王村和程屯村，开展林下中药材种植示范基地建设，通过一点带面的方式，带动全区林下生态中药材产业发展。

   （四）、综合服务，全面发展

     以亳州市谯城区农民专业合作社联合会为主体，以农民合作社会员为载体，在全区范围内建设林下生态中药材综合服务中心26个，中药材交易市场3个，为林下生态中药材种植户提供农资供应，种植技术服务，农机化服务，中药材加工和供销服务。

   （五）、弘扬合作文化，促进林下生态中药材产业发展

    皖北地区，地多林少，但林地牵涉的农户较多，开展林下生态中药材产业发展，需要动员更多的林地农户，共同推进，而农民的单打独斗，个人主义思想，影响着林下生态中药材产业发展，这就需要大力弘扬合作文化和奉献精神。亳州谯联联合合作社会员，常年开展各种各样的公益性活动，如联合全国大专院校支农社团，开展支农支教合作社宣传活动，联合合作社举办村晚活动，为贫困或困难户捐款救助等等，在提高亳州谯联知名度和社会影响力的同时，提高林地农户开展林下生态中药材的动员能力。

   三、主要成效

    （一）、生态效益

     坚持从保护生态和绿色发展的角度出发，因地制宜推动林下生态中药材产业发展，促进生态林下中药材种植的产业化、标准化、规范化，通过少施化肥，多用生物有机肥，杜绝使用除草剂，采用人工拔草的方式开展生态中药材种植，种植的中药材品种，选择药光品种，如白芍、牡丹等，在提高中药材质量，保护生态环境同时，又提高了生态观光价值。

    （二）、经济效益

     原来当地树林闲置不用，林下杂树杂草丛生，影响了树木的健康生长，动员林地农户，开展林下生态中药材种植，亩均综合收益5000元，今年的林下牡丹亩均收益1.5—3万元。推动全区5万亩林下生态中药材种植，其产值2.5亿元。

    （三）、社会效益

     亳州谯联在打造谯联农合品牌的同时，带动当地合作社和个人积极参与到生态中药材生产经营活动之中，创造了更多就业机会，增加了农民经济收入。在这个过程中，逐渐又探索出“县级农合服务组织+互联网+农民合作社+谯联品牌+生态中药材+农户”的林下经济农合服务体系，为今后当地乡村振兴，农民富裕奠定了坚实的基础。

    四、林下经济发展的建议

   挖掘林业资源，探索林业复合经营，是提高农民经济收入，促进乡村振兴的有效方式，生命健康是未来发展的方向，森林中医药康养项目是推进林下经济发展，弘扬中医药文化，使中医药产业发展走向世界的新途径。

   安徽亳州市谯城区是全国最大的中药材集散地，又是神医华佗的故里，被誉为“中华药都，华佗故里”，目前亳州市在省委省政府支持下，正在打造亳州世界中医药之都，中药材种植，加工和供销体系比较健全，美中不足的是中医药康养产业较落后。华佗镇大王村，坐落在亳州市谯城区西北部，离城区只有4公里，是谯城区中药材种植核心区。大王村有战国时期魏国魏惠王开凿的鸿沟，该鸿沟因宋楚鸿沟之战而得名，该村北4公里是古井贡酒产业园，南4公里是大禹治水开凿的浪荡渠（现在叫涡河），春秋时期老子出身与活动地，神医华佗出生与活动地，三国时期曹操屯兵练兵之地，因此该村有着厚重的道家文化和中医药文化根基。大王村有15个自然村，8600亩土地，每个村中均有大小不等的林地，建议以每个自然村现有林地，动员林地农户开展生态中药材产业发展，弘扬华佗精神，传承中医药文化，将该村打造成森林华佗康养中医药示范村，一点带面推动全区林下生态中药材快速发展。

   五、面临的困难

   该村目前还没有被列入美丽乡村发展计划，在推进过程中难度较大，资金不足是主要原因，建议将华佗镇大王村的森林华佗康养中医药示范村，列入十四五乡村发展重大项目加以实施，为亳州打造世界中医药之都增添新动力。