2025年7月，亳州谯联第三届换届选举圆满落幕，我在办公室整理会议选举资料期间，父亲带领一名户用光伏业务推广人员到访。鉴于2021年谯联曾推进过同类项目，后因多种原因搁置，我对此次合作较为谨慎。交流中，该推广人员提出可开展庭院光伏项目，我认为这是切入户用光伏领域的优质突破口，双方沟通确定业务推广费用后，决定以我家老宅作为试点，待验证安装成效后再逐步推广。

试点项目很快落地实施并完成并网，但后续推广方以“树木遮挡光伏板导致发电量不足”为由，迟迟未支付约定的业务推广费。加之村里电网容量不足，此次试点推广工作暂时搁浅。而在项目推进过程中，我也再次察觉到户用光伏在农村推广的诸多痛点，其中行业乱象尤为突出。

以谯城区为例，2025年7月当地开放光伏项目容量后，某光伏企业为快速提升开户量，招募了大量业务推广人员及单位，并承诺支付高昂推广费用。但在施工完成后，该企业却以各类借口拖欠、克扣推广费用，引发推广人员不满。更严重的是，不同推广人员向农户报价不一，导致农户相互猜忌，原本利好的民生项目难以推进，这一问题俨然成为农村光伏行业的普遍弊端。

作为亳州市最早推进农村光伏项目的县区之一，谯城区自2015年便以扶贫项目为载体启动相关工作，2017年转入市场化运营阶段。但市场化推进不久，行业内便乱象丛生，直接导致村民对户用光伏项目的信任度大幅下降，到2020年，谯城区农村户用光伏项目已基本陷入停滞。

为破解信任危机、打开推广局面，亳州谯联与北京一家新能源公司达成合作，以谯城区农民合作社联合会为核心服务机构，依托当地农民合作社作为推广单位，对接农户推进户用光伏项目。初期推进十分顺利，经过数月努力，谯联已基本占据谯城区户用光伏市场。然而好景不长，当地交投公司接手该项目后，绕过谯联单独推进；同时，部分光伏企业以“反对行业垄断”为由，向当地政府相关部门施压，进一步打乱了项目推进节奏。

交投公司接手后，重点推进闲置坑塘、村委会屋顶等分散式光伏项目建设，为村集体经济发展注入了动力，但农村户用光伏项目因农户信任缺失，依旧难以推进。

2025年上半年，当地重新开放农村户用光伏项目，但从实际推进情况来看，成效并不理想。核心症结仍在于部分光伏企业的虚假承诺、克扣推广费用等行为，导致农户对项目缺乏安全感，最终制约了户用光伏在农村地区的普及与发展。