随着全球化、工业化和城市化的大力推进，生态环境、食品安全、现代城市病等困境日益突出，“三农”问题更在新世纪初成为全党和全部工作的重中之重。党的十八大强调，要着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式。回归乡土，发扬中国传统优秀文化，建造宜居生态家园，成为社会广泛共识与新的时代任务。2013年12月20日，在第四届全国农民合作社组织论坛中的“合作的传统与创新在农村社区建设中的功能”分论坛上，北京梁漱溟乡村建设中心的汪维行进行了发言，以下为文字实录：

北京梁漱溟乡村建设中心 汪维行

汪维行：各位朋友，大家下午好。在座的很多都是老朋友了，也有很多是新朋友，我借这个机会，来和大家分享汇报一下，我们从2012-2013年这两年过程当中，我们北京梁漱溟乡村建设中心，已经推动全国农民合作网络所做一些小工作，希望在座老师嘉宾，听了以后，给我们的工作提建议意见。

2012-2013年合作网络的工作，接下来我分享三方面。第一农合网络的推广背景，工作的简单介绍，最后有工作的简单总结和。

说起背景可以简单说一下现在合作社发展宏观背景。我从我们这几年工作当中探索总结出来的情况。我觉得可以分为两方面，第一方面发展现状。发展现状方面，我觉得现在我们的合作组织，合作社，从大的宏观环境来说，从法律政策来说，总的来说还是在起始阶段，发起的阶段还是比较顺利的。我相信在座的都想做合作组织，或者农民合作社这样的事，从法律和政策上注册，现在已经不再是什么困难的事，包括动员和发动，对大家来说已经不再是难事了。

由此引发的第二点，既然我们大家都可以从多角度，多方面来做这样的农民合作社，可能就会造成这样的现状。我们的农民合作社，和农村组织发展就比较复杂，可能比较多元一些。由此延伸到第二点，我们在推广合作农民合作社方法方面，可能有这样三个方面。第一方面，我们对人才的培养。对人才的培养，可能更侧重是我们本社区的带头人和推广人，其实我们接下来也会讲到。

第二点在资金流通和技术方面，未来的发展，通过资金流通环节，包括技术方面，能够有这样多元形式的再联合，希望突破以村为单位，或者以小组为单位，以户为单位的联合。

第三点合作文化的培育，在现阶段来说，一直是值得我们关注的。如何在现有小农基金条件下，推动这样的合作文化，这是发展的背景。其实还有一个背景是我们中心做的工作。其实我们在梁漱溟乡村建设中心，从03年就开始关注推动这样的农民合作社的事。到了2011年我们在全国各地做了很多的培训，一共8次。通过前面两方面的介绍，一个是农民合作组织宏观层面的发展，以及我们中心工作的延续，这是一个大的背景。

接下来和大家讲一下我们2012年做的事，也是分为三方面，一个是我们2012年做的思路，包括2012年具体的一些工作实施和步骤，以及2012年我们做的工作开展。其实我们在2012年，因为中心之前也做了很多培训的工作，所以我们有这样的思路，想在以县为单位做一些合作社的联合，或者说我们在区域当中，选一些比较优秀的合作社推广员来做，以这样的两个中间服务组织平台，同时下面就有很多的基层合作社。

在这样的推广思路的情况之下，我们希望通过一些区域的调研以及我们在全国各个区域以推广员，或者以县为单位的地区来开展这样的培训。同时再跟进后续的服务，这是我们2012年整个工作具体的步骤。

我们2012年在三个地区，一个是河北顺平，我们根据当地的情况，以及当地有一些合作社的推广员，我们做了两次的培训，一个是合作社的规划发展与联合，以及合作社资金互助。同时在安徽阜阳，7月份、8月份的时候，也在那边做一些调研，同时也在那边做一些培训。阜阳以新农合作社，或者联合会为依托，我们希望以这样的服务做培训。2013年，在重庆以我们新开展的乡间学院为新的依托，在重庆西南地区做了培训。

2013年1月份做了农合论坛的研讨会，希望通过把前面三次培训做一些总结。这是我们培训的主题以及具体的人数邀请的老师。大家可以看到，其实我们在当地邀请的老师，其实就非常有优势。主要邀请在当地做合作社，有丰富经验的实验者。

这是2012年我们在地区做的合作社的培训。我们在2012年做合作社培训之外也做合作社的调研，包括对河北顺平区域20个专业合作社进行初步的调研，以及7、8月在亳州，阜阳，山西永济，有代表性的合作社做基础的调研。这是我们利用学员和调研的情景。

这是2013年1月13-14日，举行农民合作社论坛，这次合作社论坛已经开始突破以合作社为局限，我们开始探讨农村生态社区，青年返乡，还有国际合作社的经验。这是第三届农民合作社论坛。第三届的时候，我们启动了返乡青年的网络的仪式，连续2014年就有返乡青年的论坛讨论，返乡青年回家以后怎么样操作。这是我们的工作场景。

2013年跟2012年以后，承接2012年的思路，我们想继续做。这样的思路，我们发现如果在农村做合作社，从合作社的制度这方面来做还是有局限的。我们希望能够从多角度完善我们之前提出的农合网络，我们根据我们中心的优势，劣势，包括我们在农村青年人才培养的探索和尝试，提出了框架性的思路。我们从外部角度，还是要和当地本地人做更多的推动。所以我们利用我们学生，包括学生社团，人才计划和返乡青年，以及和农民农村这边生产相联系，这是我们工作整体的思路安排。

这是2013年工作的安排情况。这是2013年全国各地做的一些培训。今年5月份在北京做了培训。农民合作组织基础培训，我们相信在众多的合作社当中，还是有很多需要我们从基础方面，从合作的基础开始做起，所以我们做了这样的培训。9月份，10月份，我们在之前调研的基础之上，我们选择了两个做的比较好的，或者现在这样的社会当中，做乡村建设，做合作社有代表性的两个地区。一个是永济，我们做了交流会。其实永济的交流会，最突出的一个特点就是说，本次培训，或者本次推广的过程当中，邀请的讲课的嘉宾，都是以当地的实践者以郑斌老师为代表的当地做主要工作的实践者为主。跟之前我们在做合作社培训的时候，或者合作社推广的时候，从理念的倡导转向实际经验操作方面初步的尝试。10月份在郝堂(音译)做了美丽乡村经验交流会，我们在当地进行参观，访谈农户，和当地的郝堂村委合作社的团队进行交流。我希望通过多方面的邀请培训专家，以及在实地通过案例的分享，我们做这样的推广。

这是我们介绍网络推广2013年的工作情况，这是我们的场景。其实我们今年对合作社，通过学生下乡，以及组织我们自己的调研团队去做一些能够做的工作，做合作社的调研，甚至协作合作社，协助当地基层组织开展当地的文化活动，或者资金互助财务上的工作，我们力所能及的工作。这是4月份在山东周边做的资金合作社的调研，我们协调合作社，在财务上，社区服务上的工作。对四川简阳新天地合作社的调研，这是我们调研学习的安排。

在这个过程当中，我们希望通过我们的调研，能够整理全国做的比较好的，甚至一直在成长的合作社的档案，同时还有汇编的资料，这是我们做的汇编资料的照片。

其实我们也在整理我们全国农民合作组织网络会员单位资料的整理。从这个图上可以看出，我们中心这些年来，和我们一直有联系，包括参加培训的合作社，我们做了简单的全国分布，全国合作组织网络的分布，这是初步的情况，我相信可能随着我们工作的拓展，网络形状上也会有一些变化。之后我们也根据我们对于这些合作社的调研，我们根据跟地区合作社的调研分析，我们也开始能够形成这样的初步的分类。比如说分A、B、C，我们希望把全国合作社发展层次，因为有初级发展的，有的已经走到前端了，我们做一些简单的初级分类。初级分类的特点，是我们团队自己讨论的，可能还需要很多的老师，包括更多的实践者参与其中，我们参与讨论。作为A类发展比较成熟的组织，可能拥有一些特点，或者拥有一些经验。对于B类或者C类的过程当中，我们有哪些可以采用的一些经验，这个也简单我们简单做的初步分类的情况。

其实通过2012年，2013年我们做的工作，我们其实也做了一些总结。第一从农民合作组织网络推广的方法上，和我我们经验上的总结，第二个我们希望通过我们的培训或者我们的调研，能够提炼出现在我们农民合作社发展的现状，或者他们发展的比较好的经验总结。

其实我们对我们的工作进行总结反思，包括内容和方式上。左边这一栏是我们的经验总结，其实我们经验总结当中，2013年的经验总结，我们希望有这样的转变，以推广，以操作经验，社区动员，包括社区的组织能力建设为主，我们希望借鉴发展比较好的成熟地区，包括永济，郝堂，可能还有更多的发展比较好的组织委实验基地，或者为依托来做。

第二我们发现不同的合作社，或者不同的组织发展阶段不同，每个组织所推动的工作方法或者内容也是不同的。第三我们的调研，包括和实际的指导，必须适合当地。因为在中国区域性，差异比较大的地方，比较适合当地的情况。第四对我们培训来说，我们希望仍旧采用分组讨论，案例，参观多种方式做。

最后我们总结出来，在现在推广合作社和推广网络的过程当中，我们希望将青年人才的培养，与推动合作社的发展相结合，在这个过程当中我们也在尝试。反思对于我们这样的团队来说，我们做这样的网络过程当中，也有很多，包括我们的系统性，对于培训之前的调研，培训的开展，以及培训后期的跟进，整体的协调性方面，可能还欠缺一些能力经验。

第二点针对性不强，可能我们通过这样的推广，还不能满足合作社对自己合作社的发展提出具体的解决方法，可能我们的针对性，还是停留在理念方面，对于实际的针对性欠缺一些。第三点推广手段单一。现在我们农合网络的推广手段以培训调研为主，还有支农下乡的方式为主，但是我觉得缺乏多样性的推动的方法。所以我觉得对于农村，对农民合作社的推广，方法上是更多的。最后一点，整合行不足。现在有政府媒体更多的人关注合作社的发展。我觉得我们可能作为这样的团队，在操作的过程当中，对各方的资源整合能力，整合度上有所欠缺。

通过培训我们对现状有一些总结，有消费生产信用合作，形式有联合社，有各种各样的形式，发展的多元性是可以看出来的，参会的代表，很多合作社的发展也是多元的。我们有初步的预算，我们的合作社，或者农民组织，已经走过初步动员的阶段，或者成立注册的阶段，步入发展的阶段。我觉得现在应该是一个比较大的趋势。最新数据统计有差不多80多万的专业合作社注册成立了。我们对农民合作组织的成长阶段，我觉得缺乏理论研究和实践指导。

成长阶段，每个合作社，都跟当地，我觉得成长，就像人的成长一样，有一个幼年时期，成年时期，或者是中年时期，归结到合作社发展就是成长发展成熟期，对每个阶段采用的具体方法和策略是什么?我觉得这些可能还缺乏研究和实践的指导。

在我们调研和推广的过程当中来看，不论是联合社，还是多元的，大家都在倡导综合性的合作，综合性的方向上有一些共识，但是如何达到综合的路径，我觉得可能还需要，还不能够落地指导很多合作社。

其实对我们未来工作，我们希望从3个方面去做。第一个方面，我们希望以这样的网络为载体，形成农村多方面领域，在我们农村，不仅仅以合作社，可能还有粮食，还有土地，还有我们的环保等等，形成这样的载体，可以形成农民骨干对外发声的平台。第二点我们希望通过我们一些探索，把原来的倡导动员的工作策略，能够转变为针对实践案例进行成长陪伴。第三点我们希望在接下来的农民骨干的培训和学习交流当中，能够更加的有完整，更加的把这个系统做的更加完整一些。我就汇报到这里，谢谢大家。（注：根据现场速记稿整理，未经本人审核）