“鬼城”泛滥是政商错位的产物

   “鬼城”,一个听上去很“聊斋”的说法,已经在中国的房地产市场上成为热词。近年来,部分地区的城镇化建设热火如荼,由新建商品房堆砌起来的新城如雨后春笋般在原有的市镇周边拔地而起。但由于无人购买入住,导致高大密集的楼盘普遍空关。一入夜,偌大的新城区成了空城,成为“鬼仙出没”的世界。

   

 摘得头牌“鬼城”之称的,自然是内蒙古的鄂尔多斯(行情,问诊)。但鄂尔多斯并非“鬼城”的孤例。有资料显示,仅在去年,国内就已经出现了12座新的“鬼城”,遍及大江南北,江苏、河南、湖北、辽宁、云南、山东等省份均有出现,很多地方的新建楼房空置率极高。

  “鬼城”泛滥,说明我国的房地产市场已经出现严重的供过于求。当然,就全国范围来说,现在一些“鬼城”基本在三四线城市,这些地区的经济资源匮乏,不能像北上广深这样的一线城市留住大量就业人口,给城市的房地产市场提供源源不断的承托力量。相反,由于一线城市对就业人口强劲的吸聚功能,造成了三四线城市的空心化。因此,从目前趋势来看,已经出现的“鬼城”问题很难得到妥善解决,并会对地区社会经济的发展产生严重的拖累。

  “鬼城”的出现,表面原因是商品房的产能严重过剩,但究其实是政商错位的产物。很多地方政府为了拉动地方经济,把房地产市场当作龙头支柱产业,推出了各种令人眼花缭乱的城市发展规划,吹大了房地产泡沫。按理说,开发商应有灵敏的市场嗅觉,但在政商错位的环境里,政府与开发商成了利益共同体,并利用权力的力量造起了“巍峨”的新城,有些开发商甚至于原本就是地方政府的造城工具。市场规律无法约束他们,只能在市场面前碰壁。

  在房地产市场从拿地到销售的上下游链条中,购房者处于最末端,他们对于住房这样的大宗产品,必须根据自己的财力量力而行。而那些曾经为地方政府所热情招揽的投资投机力量,尽管资金充沛,还是会对当地住房的投资升值空间反复研究。如果不看好前景,再热情的力量也拉不动他们,这就是市场机制的作用。处于末端的消费者和投资者的不配合,终于使新城成了“鬼城”。

  值得警惕的是,城镇化的兴起似乎在给一些地方的造城运动推波助澜。在一些地方官员看来,所谓的城镇化就是让农民搬进高楼,但这种由政府包办代替的城镇化脱离了通过城镇化实现农民生活质量提高这个本质,只是满足了地方政府和开发商继续在房地产市场上攫取暴利的需要。可以想像,如果这股势头不扭转,不仅城镇化会走上弯路,而且新的“鬼城”仍会继续出现。要扭转这股势头,关键还在于推进政府职能转换,不再做房地产市场发展的推手,不再与房地产开发商结成利益共同体,扳正错位的政商关系。当政府收起“乱摸市场的手”以后,开发商也就只能向市场低头,按市场规律展开经营活动,一些三四线城市房地产市场的过剩产能也就有可能逐步化解。


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