关于县级农民合作组织发展，促进乡村振兴的探讨

读了陈林博士的关于公法社团综合农协的文章。陈林博士的观点是建立公法性质的综合农协，这种公法性质的综合农协，与一般在工商业协会只注重公共服务性质不同，综合农协除了与一般的行业协会公共服务性以外，还具有生产、供销和信用于一体的经济性质，我对此赞同陈林博士在看法，但是陈林博士也对早期中国共产党组建的农会组织，开展的革命事业，具有的政治敏感性有所顾忌，当然还有其他专家和老师具有同样在观点，在这方面我谈谈自己在看法，只是个人看法，不足之处还请陈林老师批评，请各位老师指教。

关于综合农协在组建区域方面，我个人认为在县区范围内，要以农民合作思想意识提高的情况下，以村级综合合作社基础上，各级党委政府领导支持才行。然各级党委政府往往是按照各级政府的各部门的意见行事，各部门的意见，一般是条块分割的，各部门相关负责人，往往人事变动频繁，加上部门与部门之间条块分割，部门与部门又有很多的科室，科室与科室之间又各自独立，加上部门一把手往往三两年就会更换，对部门下属科室很难真正的深入了解，一个两三年就要更换的部门负责人，很难向政府领导提出合理化建议，在合作社发展政策支持上，有可能南辕北辙，影响合作社发展。

在县（区）域范围内，每个县（区）组建一个县（区）级农民合作组织，这个县级农民合作组织，叫法都无所谓，可以叫农协，也可以叫农会。我个人认为，主要是看县级农合组织的主体是不是农民，并且这个组织机构是不是真正为农民服务，为乡村发展服务。有人说叫农会，政治敏感性较强，容易出问题，还是换个名称为好。其实叫农会也不是不可以，就政治敏感性问题，可能政府对此有感触，而对于农民而言，农会更能让农民认可和接受，话又说回来农民不讲政治，只讲经济这才是三农问题的根源。

我国之所以会出现三农问题，是因没有了为农民说话的组织，没有为农民说话的组织，单打独斗的农民才会乱闯乱撞，最终成为弱势群体，而作为工农联盟组成的执政党中国共产党，也会因没有农民的支持和拥护，而漂摇不定，只有有了农会组织拥护的中国共产党，中国共产党的执政基础才能更稳固。有人讲支持农会发展，农民容易造反，为了避免农民造反，才不允许农民组建农会，这种说法太片面。从历史发展脉络上讲，早期毛泽东主席等老一辈革命家动员农民组建农会闹革命，是为了推翻软弱无能的清政府的卖国求荣，然大清王朝本身就是外蒙入侵我大汉民族而取得的政权，而外蒙入侵我国之所以能成功，是因为大明王朝未期官员腐败，民不聊生，基层民众无法生存，农民领袖李自成才起兵造反进北京。外蒙以投机的方式将李自成的劳动成果摘走，建立大清王朝，让大汉民族称臣于外蒙，这种行为，为后来八国联军侵入我国埋下了伏笔。大清王朝执政二百七十年，虽出现了雍正，康熙这样的帝王，让我中华民族成为最富有的大清帝国，但是国防建设远远落后于西方国家。在清王朝执政后期，官员腐败，官商勾结，这也让我中华民族成为西方劽强入侵我国找到可乘之机，最后到了即将灭族亡国的困境。

国民党虽推翻大清王朝，蒋介石北阀战争，建立国民政府，但是国民政府依靠资本财团建立国家，而广大的基层老百姓仍处于水深火热之中，没能得到广大民众的认可和支持，以毛泽东主席为领导的中国共产党依靠农民，动员农民建立农会，以农会组织打土豪分田地，分到田地的农民，支持拥护共产党，并加入共产党，组建有中国共产党领导的农民革命军，打败了上有飞机，下有大炮的国民党正规军，建立中华人民共和国，最后让国人站起来，使之富起来的伟大目标，早期的农会组织应该是中国共产党成功的荣耀和自信，而不是回避和不提农会在大革命时期的重大作用。

我国民众从站起来，到富起来，经历了100年。下一步要从富起来，到强起来，实现中华民族伟大复兴，还需要很长的一段时间，在这个过程中，促进乡村发展，提高农民生活水平，是让我国强大起来不可逾越的一道砍。习近平主席就职以来，以强有力开展反腐倡廉，深化农村改革，提出乡村振兴大战略，这是补齐短板，促进乡村发展，提高农民经济收入的有力举措。在实施乡村振兴过程中，一定会有各种各样的阻力和难题，这种难题的解决就是要重新建立起适合乡村振兴的新型农合服务体系，这种新型农合服务体系，一定要借助早期大革命时期经验，党为领导，以农民为主体，以互联网为工具组织农会，以农会组织为载体，实施乡村振兴，这是补齐短板，促进乡村发展的有效之法。

有人说建立农会，是鼓励农民造反，我个人认为这恰恰相反，以农会为载体，以互联网为工具，促进了乡村发展，提高了农民生活水平，农民不但不会造反，反而会更加巩固中国共产党执政基础。有些人说建立农会组织，鼓励农民造反的人，其实是别有用心的人，就像当年国民党说共产党是“共匪”一样，农会组织是农民的合作组织，是中国共产党带领广大农民，促进乡村振兴的有效载体，因此作为广大农民合作组织负责人和真正的共产党员，不应该回避农会话题，更不应该反对农民组建农会组织，大力发展县级农民合作组织，促进村级综合性合作社健康发展，是乡村振兴的有效方法。

亳州谯联

2021年7月5日