牧民职责与修志意义

知州、知县的职责是什么呢？职责在于教育和感化百姓罢了。然而有时刻意去进行教育感化，却很久没有成效，原因是什么呢？一是拘泥于古代（做法），一是因循当下（习俗）。拘泥古代就不懂变通，因循当下就不知纠正弊病，两者都有过失。所以治理百姓的人，必须用心探究（地方）盛衰得失的缘故，人情风俗、地理环境适宜的情况，之后对偏颇的进行补充，对有弊病的进行救治，这就是所说的顺着形势加以引导。不详细阅览方志，凭借什么窥视其中的原委呢？

修志过程与参与人员

我在道光元年秋天奉命来治理这个州，到任当天就索要旧志来看。对亳州的盛衰得失，大致了解一二。查考《郑志》（之前的亳州志，由郑交泰修撰）修成于乾隆癸巳年，到现在已五十多年。这里的风土人情有不同的适宜之处，人情习俗有不同的崇尚，和旧志记载的，有的不完全契合，当时想采集修订却没来得及。癸未年冬天，恰逢大中丞陶澍（时任安徽巡抚）有创修省志的举措，于是延请桐城的刘孟涂先生（刘开）主持此事。孟涂在学问上无所不读，人们知道他文章辞藻华丽，或许不了解他考据精确核实。我在办公闲暇，时常参与辅助商议，志书体例都遵循中丞（陶澍）定下的格式。到甲申年七月，纂辑已过一半，可孟涂突然去世，又和州里的贤能士大夫继续搜寻补订，到乙酉年八月全书完成。

亳州治理的难点

亳州本是江北的一个大都会，在汉魏时期列为重要封国，到现在一千六百多年了。其间战乱接连不断，建置频繁变更，想要考察它的沿革很困难；地势极为平坦，每次洪水到来，没有高山峻岭阻隔，想要抵御灾害也困难；车马行人聚集，良莠不齐，百姓风气刚硬剽悍，常常不顾及自身家庭，想要感化他们的习俗也困难；且（亳州）重视农耕桑蚕，看重庄稼，这是亳州的旧俗，然而土地多沙质盐碱地，沟渠淤塞，雨涝旱情不按时节，好像有重重困境，想要尽全力疏通治理，让高低田地都适宜，又很困难。

修志的标准与期望

所以想要修辑亳州志，必须（内容）条理连贯，清晰明了。之后治理百姓的官吏，才能审视情况恰当而采取不同措施。况且方志是可供征信的书籍。太繁杂不行，太简略也不行。此次针对《郑志》中偏执的内容加以纠正，对简略的内容进行补充，所因袭的占十分之四，所新增的占十分之六。对建置、沿革加以辨析论述，对山川、沟渠加以精确详细（记载），对田赋、物产、学校、人物加以广博丰富（呈现），希望让后世阅览的人可以知晓古今的盛衰，探究政治的得失，考察风土的盈虚，洞察人情的利弊，又拿古代来参照，用当今来验证，用于教育感化百姓，大概可算是不荒废职责罢了。

我以微薄的才能担任大邑（亳州）的官职，常常心怀不安，担心自己尸位素餐。又何况借鉴警戒在前，因袭变革（经验）鲜明显著，难道就能弥补偏差、救治弊病，来满足百姓等待教育感化的愿望吗？了解（道理）不难，践行（职责）艰难。我虽然不聪慧，不敢不勤勉，也愿意和后世的君子共同勉励。

诰授朝议大夫、钦加知府衔、安徽颍州府亳州知州、钱塘人任寿世撰写（盖章）